歐盟將對碳排放強(qiáng)制征稅 中歐航線受影響大

　從2012年開始，凡降落在歐盟區(qū)域內(nèi)的國際航班，都必須參與歐盟航空碳排放交易體系。據(jù)初步測算，僅僅2012年，中國航空公司需要支付的這筆“買路錢”就將高達(dá)7.43億元，到2020年將可能高達(dá)30.8億元。而根據(jù)國際航協(xié)此前測算，歐盟碳稅將使航空業(yè)成本明年增加34億歐元。

　　屆時(shí)，每張從中國飛往歐盟國家的機(jī)票價(jià)格都將上漲200~300元不等。

　　歐盟將于2012年正式實(shí)施的碳管制，已經(jīng)引起了中國和美國多家航空公司的強(qiáng)烈抗議與反對，就連歐盟內(nèi)的航企也表態(tài)反對通過征稅來進(jìn)行碳管制。“我們贊同碳管制的交易原則，但反對對碳排放進(jìn)行強(qiáng)制征稅。”昨天上午，歐洲最大的航空公司法荷航集團(tuán)大中華區(qū)總經(jīng)理康飛迪在廣州接受記者采訪時(shí)表示。

　　中歐航線受影響最大

　　昨天，歐盟最大的航企法荷航集團(tuán)大中華區(qū)總經(jīng)理康飛迪在廣州接受媒體群訪時(shí)表示，不能對航空公司的碳排放進(jìn)行強(qiáng)制征稅，更不能僅在一地實(shí)行碳管制。

　　“其實(shí)早在全球環(huán)境大會(huì)上，174個(gè)國家已簽署了航空業(yè)的減排協(xié)議，即到2020年前，各國航空公司每年減少碳排放2%，”康飛迪說。

　　康飛迪認(rèn)為，歐盟單個(gè)區(qū)域的碳管制很有可能造成不公平競爭，有可能會(huì)造成全球旅客特別是中國旅客不再將歐盟作為中轉(zhuǎn)地，而選擇別的第三方地進(jìn)行中轉(zhuǎn)。

　　康飛迪認(rèn)為，相比已經(jīng)非常成熟的歐美航線，中歐航線正處于快速增長期。

　　中國航空配額僅40%

　　根據(jù)歐盟的碳排放交易規(guī)則，歐盟將提供85%的免費(fèi)配額(免費(fèi)配額只有82%，另外3%被分配給高速成長中的公司及行業(yè)后來者)，另外15%的排放量必須由航空公司通過拍賣的方式獲取。

　　張保建認(rèn)為，配額是根據(jù)2004年~2006年這三年的平均排放量為基礎(chǔ)來定，只有歐洲的航空公司確實(shí)拿到85%的免費(fèi)配額，中國最多只能拿到40%的免費(fèi)配額。這意味著，飛往歐洲的中國航企有60%的碳排放將不得不從市場上通過拍賣的方式獲得。這比歐盟本土的航空公司費(fèi)用將高出4倍以上。

　　其實(shí)中國也有自己的減排標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)中國民航局的指導(dǎo)意見，我國到2020年，民航單位產(chǎn)出能耗和排放(收入噸公里能耗和收入噸公里二氧化碳排放)要比2005年下降22%。目前，中國航空協(xié)會(huì)已經(jīng)和國航、東航、南航一起，參與了美國航協(xié)等對歐盟的訴訟。

　　新聞鏈接：法荷航、南航合資貨運(yùn)航空流產(chǎn)

　　此前，法荷航和南航曾計(jì)劃合資成立一家貨運(yùn)航空公司，康飛迪昨天告訴記者，“這一計(jì)劃在金融危機(jī)時(shí)就已流產(chǎn)”。

　　不過，康飛迪表示，將與南航一起進(jìn)行合營航線的開拓，“合資公司是成本-利潤分享，而合營航線是凈利潤分享。”此外，法荷航集團(tuán)還計(jì)劃在上海與東航洽談合營航線的開拓。