彩票機(jī)構(gòu)不得違背彩票中獎(jiǎng)?wù)弑救艘庠?以任何理由和方式要求彩票中獎(jiǎng)?wù)呔栀?zèng)中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金,否則要承擔(dān)責(zé)任。昨日，財(cái)政部、民政部、國(guó)家體育總局下發(fā)通知稱(chēng)，《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》將于3月1日起執(zhí)行。
《實(shí)施細(xì)則》共64條，是繼2009年7月施行《彩票管理?xiàng)l例》之后我國(guó)彩票發(fā)展和管理的又一個(gè)重要制度保障。三部委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，該細(xì)則對(duì)彩票管理職責(zé)、彩票發(fā)行銷(xiāo)售、彩票開(kāi)獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)、彩票資金管理等作出明確規(guī)定。重申不得向未成年人出售彩票的原則，明確規(guī)定棄獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的流向，規(guī)定逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金，由彩票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)結(jié)算歸集后上繳省級(jí)財(cái)政，全部留歸地方使用。具體分配使用由省級(jí)財(cái)政部門(mén)商同民政部門(mén)、體育行政部門(mén)確定。
上述細(xì)則規(guī)定，財(cái)政部應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告上年度全國(guó)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告上年度本行政區(qū)域彩票公益金的籌集、分配和使用情況。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為此次細(xì)則中多頭管理局面未能打破，對(duì)于公益金分配的有關(guān)規(guī)定實(shí)際上還不夠明確,如公益金的分配過(guò)程缺乏監(jiān)督,對(duì)于使用的效果也缺乏有效的評(píng)估。此外，彩票業(yè)社會(huì)責(zé)任尚缺規(guī)定。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，彩票銷(xiāo)售規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2011年，全國(guó)彩票銷(xiāo)售規(guī)模首次突破了2000億元，達(dá)到2215億元，彩票公益金籌集量達(dá)634億元。
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