暴雨爽約考驗城市應急反應能力
7月25日11時50分，北京市氣象臺發布暴雨藍色預警信號，緊跟著，市防汛辦發布藍色汛情預警，市國土資源局發布三級地質災害預警；不少市民手機都接到了合理出行的提示信息，全市各城市保障部門的十幾萬工作人員以戰備狀態值守一線……盡管暴雨沒有如約而至，卻考驗了城市的應急反應能力。
昨天（26日），北京市防汛辦新聞發言人、總工程師劉洪偉做客北京城市服務管理廣播《城市零距離》時透露，預警一旦發布后，全市各級部門必須按預案嚴格執行到位，否則將嚴肅追究有關部門的責任。
預警過度為警示公眾
7月25日，預報中的那場暴雨并未如約而至，全市當晚的平均雨量為2.1毫米，城區平均雨量僅在1毫米。
對此，北京市氣象局總工程師孫繼松表示，7月25日預報和預警說當天傍晚到次日白天會有一場大雨，東部有暴雨。但從實際的演變情況來看，這個雨帶比我們預報的位置還要偏東一些。只擦到本市東部地區更偏東的地方。
“目前，本市還未從‘7·21’特大自然災害中恢復過來，如果再次出現比較強的降水，很可能會雪上加霜。”孫繼松透露，在這種應急狀態下，本市氣象部門的預報員很可能會將預報往更嚴重方向去考慮，對大家是個警示。
“藍色汛情預警的情況有很多種，滿足條件之一即可發布。”劉洪偉說，當預報有25毫米以上的降雨時，就必須發布藍色汛情預警。由于此前房山和門頭溝等地降雨量很大，山區土壤含水量基本呈飽和狀態，很容易發生山洪和泥石流滑落等自然災害，發布藍色預警是提醒有關部門加以注意。
村民有張“轉移明白卡”
“藍色預警發布后，當每小時降雨量達到一定級別時，泥石流易發區的受威脅群眾必須根據預案，由指定路線轉移到指定地點。”劉洪偉介紹，該地點要備有應急物資、食品等，以保障對被轉移群眾的妥善安置。
記者了解到，作為郊區防汛、防洪、防泥石流的重點，災區每一名受泥石流威脅的村民，要人手一張“轉移明白卡”，卡片上會寫明村民的姓名，誰來通知他進行轉移，以及按什么路線轉移到哪里去。
“這張卡在汛期前就發放到村民手中，發放的同時，還要叮囑其把卡片放在手邊。”劉洪偉說，有了這張卡片，村民就能很清楚暴雨來臨時，自己應該跟誰聯系，到哪里去。
13個調查組進山查隱患
25日當天，在暴雨預警的席卷下，市國土資源局與氣象局會商后，快速發布了三級地質災害預警，并在第一時間組織了13個應急調查組，對全市10個山區縣、重大隱患點、新增加的隱患點和避險場所，開展了拉網式排查。
“這13個應急調查組全部由專業技術人員組成，他們的任務是在本周內完成隱患排查，并提出切實可行的處置措施。”北京市國土資源局地質處處長張建國昨天透露，目前這項工作進展比較順利，但是像房山這樣受災較重的區縣，仍有不少山區的道路還很危險，我們提醒專業技術人員務必在保證自身安全的情況下，力爭把全市的地質災害隱患點篩查一遍。“一旦發現隱患點，我們會立即豎立警示牌，避免當地群眾再次受到地質災害的威脅。”
災區未現腸道傳染病暴發
“7·21”特大自然災害過后，災區群眾面臨著因飲水、食品受污染而引發腸道傳染病流行的風險。對此，北京市衛生局疾控處處長謝輝透露，截至7月24日，全市還未收到腸道傳染病暴發的報告，從監測數據上看，也未發現腸道傳染病報告病例異常升高的現象。
災后，市衛生局緊急組織專家到現場，指導基層開展防病控制和自救，同時還緊急起草了災后公共衛生應急工作緊急通知，制定了一些病媒生物控制和水災消毒等技術指南。
“針對洪澇災害的應對、疾病監測、飲用水和食品安全、環境消毒、健康宣傳等內容，都提出了非常詳盡的策略措施和要求，我們都下發到全市各個區縣，用于指導各地的具體救災防病工作。”謝輝說。
此外，市衛生局還進一步強化了傳染病監測預警系統，特別是針對洪澇災害期間的鼠類活動加劇、蚊蠅滋生等特點，加強了蚊蠅鼠這些病媒生物的監測。截至目前，來自防疫、消毒、流行病、食品等方面的專家，共組成五個防疫小分隊，分別進駐房山、門頭溝、石景山和通州等區縣，現場指導衛生防疫工作。
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