3月11日，9級大地震襲擊日本，震撼世界。日本抗震技術(shù)世界第一，但在自然的咆哮面前，先進(jìn)的技術(shù)，依然沒能挽救至少1.3萬國民的生命。在大多數(shù)人看來，地震并非人力所能影響或控制，但是，最近的報告卻顯示，人類排放溫室氣體的行為，也可能加劇地震發(fā)生的可能性。這對因利益之爭而進(jìn)展艱難的聯(lián)合國氣候談判，能否敲響警鐘？
氣候談判的新“黑色注解”
如果說地震是由氣候變化引起的，可能很多人持有懷疑的態(tài)度。但最近法國、德國和澳大利亞的科學(xué)家發(fā)表了一份研究報告，稱氣候變化可能引起板塊運動，進(jìn)而增大產(chǎn)生地震的可能性。
這一研究報告13日經(jīng)媒體披露，三國科學(xué)家稱，長期的氣候變化可能會引起地球板塊運動，從而刺激地震的發(fā)生。媒體稱，這是科學(xué)研究第一次將氣候變化與地殼運動相聯(lián)系。之前科學(xué)界公認(rèn)的模式是，地震引發(fā)的地殼運動會對氣候變化帶來影響。
三國科學(xué)家認(rèn)為，地殼活動和氣候變化是相互影響的，也就是說，人類長期持續(xù)的氣候活動也可能誘發(fā)地殼變動，帶來能給人類以重創(chuàng)的大地震。
三國科學(xué)家主要是以印度洋季風(fēng)對印度洋板塊的影響為例，來解釋地震和氣候變化的關(guān)系。根據(jù)他們制作電腦模型分析的結(jié)果，印度洋季風(fēng)在1000多萬年的時間里，潛移默化地影響到了地殼印度洋板塊的活動。季風(fēng)使得該板塊活動加速大約20%，每年多移動約1厘米左右的距離。
但科學(xué)家們也強(qiáng)調(diào)，雖然板塊運動可能會導(dǎo)致地震出現(xiàn)，但這是一個非常漫長的過程，而非突發(fā)性的事件。目前的全球氣候變暖是否會導(dǎo)致更大規(guī)模地震的發(fā)生，還沒有得到相關(guān)證據(jù)的證實。
盡管如此，這一研究報告依然引發(fā)國際主流媒體的關(guān)注，它也給目前進(jìn)展并不樂觀的全球氣候變化談判增添了又一個“黑色的注解”。
成果寥寥的“曼谷長談”
就在澳法德三國科學(xué)家有關(guān)“氣候變化與地震關(guān)系”研究報告出臺的同月，4月3日至4月8日，聯(lián)合國也再次在泰國首都曼谷舉行氣候變化會議，但結(jié)果并不令人樂觀。
“失敗的曼谷會議”
這是4年來在曼谷舉行的第三次有關(guān)氣候變化的會議，這次會議需要將去年墨西哥坎昆氣候變化大會的成果細(xì)化，同時為今年年底在南非德班舉行的新一屆氣候變化大會提供議題。
坎昆氣候大會通過兩份決議，敦促發(fā)達(dá)國家提高減排決心，要求它們向發(fā)展中國家減排提供資金和技術(shù)支持。決議還決定成立綠色氣候基金，幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化。但此次大會只是就這些問題達(dá)成原則共識，具體如何操作還需要進(jìn)一步磋商。這也是作為氣候大會“附屬會議”的曼谷氣候會議的主要目標(biāo)。
曼谷氣候變化會議的主要議程有二：一是有關(guān)氣候變化的長期合作行動工作組的議程重置；二是對《京都議定書》是否延長問題進(jìn)行討論。但是，馬拉松般開了6天的會議后，與會各國代表幾乎沒有達(dá)成任何具有實質(zhì)性的合作協(xié)議。
“與其說這次會議失敗，倒不如說看好這次會議的人從一開始就不多。”英國《每日電訊報》說。
聯(lián)合國方面也承認(rèn)，此次會議“最重要的問題就是討論《京都議定書》之后的各國減排目標(biāo)，但會議沒有就此問題進(jìn)行有效安排。”
爭論的依舊是責(zé)任
作為國際社會最重要減排協(xié)議的《京都議定書》即將在2012年底失效。圍繞該議定書是否該繼續(xù)的問題，也成了曼谷氣候會議的焦點。實際上，這也是此前所有氣候會議的焦點。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對此問題的分歧和爭論，占據(jù)了曼谷會議的大部分議程。
發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，《京都議定書》對發(fā)達(dá)國家的減排規(guī)定嚴(yán)格，而對一些發(fā)展中國家的卻沒有那么嚴(yán)格，所以需要對《京都議定書》進(jìn)行修改，反對原封不動地延長《京都議定書》的減排條款。不少發(fā)展中國家則認(rèn)為，《京都議定書》經(jīng)過全球討論，且被實踐證明有效，因此應(yīng)該繼續(xù)在2013年之后延長。
對于目前的僵局，聯(lián)合國方面憂心忡忡，“如果《京都議定書》失效，又沒有達(dá)成新的全球協(xié)議，那國際減排領(lǐng)域有可能出現(xiàn)真空。”
現(xiàn)實利益與未來危機(jī)，孰重
人類過多地排放溫室氣體，將引發(fā)人類自身的危機(jī)。這在數(shù)十年前，便已成為共識。為此，各種國際會議在最近幾年也十分頻繁。
“協(xié)商多，協(xié)議少”
從2009年聯(lián)合國哥本哈根氣候變化大會至今，國際社會召開了兩次大規(guī)模的氣候變化“全會”，今年年底在南非德班則將舉行第三次氣候變化大會。
在三次氣候大會期間，通常都會有3-4次小規(guī)模的附屬會議，曼谷會議正是如此。因為涉及具體的減排內(nèi)容談判，這些小會議，實際上比“全會“更為激烈，成為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家代表的“舌戰(zhàn)場”。
對于氣候變化，不能說各國政府不予重視，數(shù)年來前前后后進(jìn)行了十多輪會談。但關(guān)注多，分歧也多，大大小小的會議，真正有實質(zhì)意義的并不多，大部分的會談都以“共識”、“聲明”等形式結(jié)束。結(jié)束之后又開始下一輪討論，主題幾乎相似，長期的馬拉松式討論令國際媒體也疲憊不堪。
英國媒體認(rèn)為，國際氣候談判之所以陷入“協(xié)商多，協(xié)議少”的困境，最重要原因就是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間缺乏必要的信任。
兩者核心的爭議之一，是《京都議定書》。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，與制定《京都議定書》的1997年相比，國際經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)出現(xiàn)了很大變化，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)不是全球經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)勁力量，一些新興發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，因此在減排方面，就不能按照15年前的模式。而發(fā)展中國家則認(rèn)為發(fā)達(dá)國家在溫室氣體排放上負(fù)有“歷史責(zé)任”，因此應(yīng)該更多履行減排任務(wù)，并對發(fā)展中國家提供資金援助。
談減排，更是談利益
分析人士指出，無論強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)實”還是強(qiáng)調(diào)“歷史”，核心就在于減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。氣候談判，在很大程度上也是一次利益的談判。此外，對“看得見的發(fā)展利益”與“看不見的未來危機(jī)”，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都無疑“頗費思量”。
面對氣候談判背后的利益訴求沖突，有觀察人士預(yù)言，國際氣候談判今后的路會越來越難走。上月震撼世界的日本大地震，以及科學(xué)界“地震與氣候變化關(guān)系”的研究，能否給“執(zhí)著”于現(xiàn)實利益的各國真正敲響警鐘，從而推動德班氣候大會取得實質(zhì)性成果？對此，我們只能拭目以待。
氣候談判的新“黑色注解”
如果說地震是由氣候變化引起的，可能很多人持有懷疑的態(tài)度。但最近法國、德國和澳大利亞的科學(xué)家發(fā)表了一份研究報告，稱氣候變化可能引起板塊運動，進(jìn)而增大產(chǎn)生地震的可能性。
這一研究報告13日經(jīng)媒體披露，三國科學(xué)家稱，長期的氣候變化可能會引起地球板塊運動，從而刺激地震的發(fā)生。媒體稱，這是科學(xué)研究第一次將氣候變化與地殼運動相聯(lián)系。之前科學(xué)界公認(rèn)的模式是，地震引發(fā)的地殼運動會對氣候變化帶來影響。
三國科學(xué)家認(rèn)為，地殼活動和氣候變化是相互影響的，也就是說，人類長期持續(xù)的氣候活動也可能誘發(fā)地殼變動，帶來能給人類以重創(chuàng)的大地震。
三國科學(xué)家主要是以印度洋季風(fēng)對印度洋板塊的影響為例，來解釋地震和氣候變化的關(guān)系。根據(jù)他們制作電腦模型分析的結(jié)果，印度洋季風(fēng)在1000多萬年的時間里，潛移默化地影響到了地殼印度洋板塊的活動。季風(fēng)使得該板塊活動加速大約20%，每年多移動約1厘米左右的距離。
但科學(xué)家們也強(qiáng)調(diào)，雖然板塊運動可能會導(dǎo)致地震出現(xiàn)，但這是一個非常漫長的過程，而非突發(fā)性的事件。目前的全球氣候變暖是否會導(dǎo)致更大規(guī)模地震的發(fā)生，還沒有得到相關(guān)證據(jù)的證實。
盡管如此，這一研究報告依然引發(fā)國際主流媒體的關(guān)注，它也給目前進(jìn)展并不樂觀的全球氣候變化談判增添了又一個“黑色的注解”。
成果寥寥的“曼谷長談”
就在澳法德三國科學(xué)家有關(guān)“氣候變化與地震關(guān)系”研究報告出臺的同月，4月3日至4月8日，聯(lián)合國也再次在泰國首都曼谷舉行氣候變化會議，但結(jié)果并不令人樂觀。
“失敗的曼谷會議”
這是4年來在曼谷舉行的第三次有關(guān)氣候變化的會議，這次會議需要將去年墨西哥坎昆氣候變化大會的成果細(xì)化，同時為今年年底在南非德班舉行的新一屆氣候變化大會提供議題。
坎昆氣候大會通過兩份決議，敦促發(fā)達(dá)國家提高減排決心，要求它們向發(fā)展中國家減排提供資金和技術(shù)支持。決議還決定成立綠色氣候基金，幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化。但此次大會只是就這些問題達(dá)成原則共識，具體如何操作還需要進(jìn)一步磋商。這也是作為氣候大會“附屬會議”的曼谷氣候會議的主要目標(biāo)。
曼谷氣候變化會議的主要議程有二：一是有關(guān)氣候變化的長期合作行動工作組的議程重置；二是對《京都議定書》是否延長問題進(jìn)行討論。但是，馬拉松般開了6天的會議后，與會各國代表幾乎沒有達(dá)成任何具有實質(zhì)性的合作協(xié)議。
“與其說這次會議失敗，倒不如說看好這次會議的人從一開始就不多。”英國《每日電訊報》說。
聯(lián)合國方面也承認(rèn)，此次會議“最重要的問題就是討論《京都議定書》之后的各國減排目標(biāo)，但會議沒有就此問題進(jìn)行有效安排。”
爭論的依舊是責(zé)任
作為國際社會最重要減排協(xié)議的《京都議定書》即將在2012年底失效。圍繞該議定書是否該繼續(xù)的問題，也成了曼谷氣候會議的焦點。實際上，這也是此前所有氣候會議的焦點。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對此問題的分歧和爭論，占據(jù)了曼谷會議的大部分議程。
發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，《京都議定書》對發(fā)達(dá)國家的減排規(guī)定嚴(yán)格，而對一些發(fā)展中國家的卻沒有那么嚴(yán)格，所以需要對《京都議定書》進(jìn)行修改，反對原封不動地延長《京都議定書》的減排條款。不少發(fā)展中國家則認(rèn)為，《京都議定書》經(jīng)過全球討論，且被實踐證明有效，因此應(yīng)該繼續(xù)在2013年之后延長。
對于目前的僵局，聯(lián)合國方面憂心忡忡，“如果《京都議定書》失效，又沒有達(dá)成新的全球協(xié)議，那國際減排領(lǐng)域有可能出現(xiàn)真空。”
現(xiàn)實利益與未來危機(jī)，孰重
人類過多地排放溫室氣體，將引發(fā)人類自身的危機(jī)。這在數(shù)十年前，便已成為共識。為此，各種國際會議在最近幾年也十分頻繁。
“協(xié)商多，協(xié)議少”
從2009年聯(lián)合國哥本哈根氣候變化大會至今，國際社會召開了兩次大規(guī)模的氣候變化“全會”，今年年底在南非德班則將舉行第三次氣候變化大會。
在三次氣候大會期間，通常都會有3-4次小規(guī)模的附屬會議，曼谷會議正是如此。因為涉及具體的減排內(nèi)容談判，這些小會議，實際上比“全會“更為激烈，成為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家代表的“舌戰(zhàn)場”。
對于氣候變化，不能說各國政府不予重視，數(shù)年來前前后后進(jìn)行了十多輪會談。但關(guān)注多，分歧也多，大大小小的會議，真正有實質(zhì)意義的并不多，大部分的會談都以“共識”、“聲明”等形式結(jié)束。結(jié)束之后又開始下一輪討論，主題幾乎相似，長期的馬拉松式討論令國際媒體也疲憊不堪。
英國媒體認(rèn)為，國際氣候談判之所以陷入“協(xié)商多，協(xié)議少”的困境，最重要原因就是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間缺乏必要的信任。
兩者核心的爭議之一，是《京都議定書》。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，與制定《京都議定書》的1997年相比，國際經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)出現(xiàn)了很大變化，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)不是全球經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)勁力量，一些新興發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，因此在減排方面，就不能按照15年前的模式。而發(fā)展中國家則認(rèn)為發(fā)達(dá)國家在溫室氣體排放上負(fù)有“歷史責(zé)任”，因此應(yīng)該更多履行減排任務(wù)，并對發(fā)展中國家提供資金援助。
談減排，更是談利益
分析人士指出，無論強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)實”還是強(qiáng)調(diào)“歷史”，核心就在于減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。氣候談判，在很大程度上也是一次利益的談判。此外，對“看得見的發(fā)展利益”與“看不見的未來危機(jī)”，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都無疑“頗費思量”。
面對氣候談判背后的利益訴求沖突，有觀察人士預(yù)言，國際氣候談判今后的路會越來越難走。上月震撼世界的日本大地震，以及科學(xué)界“地震與氣候變化關(guān)系”的研究，能否給“執(zhí)著”于現(xiàn)實利益的各國真正敲響警鐘，從而推動德班氣候大會取得實質(zhì)性成果？對此，我們只能拭目以待。
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