日前,中海油在伊朗北帕爾斯氣田總額160億美元的開(kāi)發(fā)協(xié)議由于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢被伊朗方面叫停。
似乎巧合的是,2個(gè)月前,伊朗對(duì)另一家中國(guó)油企中石油在伊朗南帕爾斯氣田第11期項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提出警告。
值得注意的是,這已經(jīng)不是中國(guó)油企海外項(xiàng)目第一次遭警告或被叫停。實(shí)際上,近幾年中國(guó)三大石油公司海外收購(gòu)頗為頻繁,但過(guò)程卻并非一帆風(fēng)順。
中海油中石油兩個(gè)伊朗項(xiàng)目相繼被叫停
據(jù)了解,伊朗帕爾斯石油和天然氣公司此次暫停這項(xiàng)中海油的開(kāi)發(fā)協(xié)議,目的是推動(dòng)中海油履行其開(kāi)發(fā)義務(wù)。2006年9月,雙方簽署合同,開(kāi)發(fā)北帕爾斯氣田,但中海油遲遲沒(méi)有開(kāi)始運(yùn)作。
此外,海外項(xiàng)目遭遇不測(cè)并非只是中海油一例。
中國(guó)石油企業(yè)的海外項(xiàng)目已多次遭所在國(guó)的警告、叫停。8月,伊朗國(guó)家石油公司宣稱,如果中石油對(duì)南帕爾斯氣田第11期項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)繼續(xù)拖延,將肯定對(duì)其發(fā)出最后通牒。并稱,如果該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)維持目前態(tài)勢(shì),有可能會(huì)把整個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給實(shí)力雄厚的國(guó)內(nèi)承包商。據(jù)了解,該項(xiàng)目目前開(kāi)采進(jìn)度只完成了10%,而非計(jì)劃的17%。
此前,有中石油負(fù)責(zé)人表示,由于面臨“資金問(wèn)題”,無(wú)法為南帕爾斯氣田項(xiàng)目投資提供所需資金。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“我認(rèn)為被叫停的主要原因是來(lái)自于非經(jīng)濟(jì)方面的壓力。中海油與伊朗的天然氣合作一直遭到某些勢(shì)力的反對(duì),給這一項(xiàng)目的開(kāi)展造成較大的影響。”
“在這兩次事件中,中石油和中海油的理由都是資金不足,實(shí)際上在此期間這兩家公司正在其他市場(chǎng)加緊收購(gòu),例如中海油在7月份以21億美元收購(gòu)了加拿大一家油砂公司,” 周修杰指出。
三大石油公司海外收購(gòu)喜憂并存
近幾年,三大石油公司加快了海外收購(gòu)的步伐,但是也面臨著不少困境。
據(jù)了解,中石油集團(tuán)旗下長(zhǎng)城鉆探工程公司在利比亞和尼日爾等6個(gè)較大的海外項(xiàng)目合同中止,損失12億;中海油在利比亞的業(yè)務(wù)因內(nèi)戰(zhàn)而停止。
此外,5月份中海油遭到印尼國(guó)家石油公司的擠壓并最終決定撤銷參與安哥拉項(xiàng)目的競(jìng)購(gòu)后,中石油也于6月份因受到合作方的限制而放棄了與加拿大能源公司合資在加拿大西部峻嶺油區(qū)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的計(jì)劃。
對(duì)此,周修杰表示,海外項(xiàng)目的拖延或者叫停,既有自身的原因,也有外在的原因。自身的原因主要是海外投資經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)項(xiàng)目的可行性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,導(dǎo)致決策失誤,項(xiàng)目難以為繼。外在的原因主要是某些勢(shì)力對(duì)中國(guó)或是被投資國(guó)施加壓力,阻撓項(xiàng)目的開(kāi)展。
盡管存在很多的困難,但是三大石油公司在海外收購(gòu)步伐還是在不斷加快的。中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的資料披露,2010年,三大公司大規(guī)模的并購(gòu)行動(dòng)金額超過(guò)300億美元,約合近2000億元人民幣,創(chuàng)歷史新高,占同期全球上游并購(gòu)的20%。
周修杰表示,三大石油公司海外收購(gòu)還是存在一定的優(yōu)勢(shì)的。一是成本較低,勞動(dòng)力供應(yīng)充足,且生產(chǎn)效率相對(duì)較高。二是上游勘探開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)。三是自立自主的和平外交政策為石油企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的外部條件。
但劣勢(shì)也不能小覷。他同時(shí)指出,三大石油公司整體技術(shù)水平仍然較低,綜合生產(chǎn)成本依然較高。在資金實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面與國(guó)際巨頭差距較大。管理方式粗放,人員冗余嚴(yán)重。國(guó)際化水平依然較低。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)曾向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,在能源短缺的情況下,選擇進(jìn)行海外擴(kuò)張和投資是很必要的,關(guān)鍵還在于選擇資源、國(guó)家以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)候要更加慎重一些,這里邊企業(yè)需要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的判斷。