年初,廣東省千億養(yǎng)老金委托給全國社保基金理事會投資運營一事曾備受社會關(guān)注;近日,廣東省財政廳和社保部門向省人大常委會說明,這1000億養(yǎng)老基金委托全國社保基金理事會投資運營,“能夠保證只賺不虧、旱澇保收”,其保底收益率比存在銀行要高。如果實際收益達不到保底收益率,由社保基金理事會補足差額。
“只賺不虧”和“補足”說,乍聽起來似乎很讓人省心,但細細思量卻有些不對勁。首先,人非圣賢,孰能無過,即使是最厲害的投資大師也不敢說出“只賺不虧、旱澇保收”這樣的話吧。以縱橫市場四十余年,戰(zhàn)果輝煌的“股神”沃倫?巴菲特為例,早在1993年,他投資戴克斯特鞋業(yè)公司失敗,曾讓他損失了35億美元。根據(jù)紀錄,他歷年來在柏克夏海瑟威公司股東會上總共承認做下六項錯誤的投資決策。
再以全國社保基金自身來說,雖然11年間總體上取得了不錯的收益率,但2008年它的投資收益虧損6.79%。所以,關(guān)于“只賺不虧,旱澇保收”之說難以成立。
其次,全國社保基金目前的主要資金來源是中央財政預(yù)算撥款和國有股減持劃入及投資收益,是國家為了應(yīng)對未來人口老齡化高峰時期的社會保障需要而設(shè)立的一項重要戰(zhàn)略儲備。也就是說,全國社保基金理論屬于全國人民共同所有。如果一個地方的養(yǎng)老基金損失了,由全國社保基金買單,這相當于是拆東墻補西墻,而且會直接影響到全國其他地區(qū)職工未來退休后的經(jīng)濟利益。
養(yǎng)老金是老百姓的“養(yǎng)命錢”,關(guān)乎人們的老年生活,關(guān)乎整個社會的穩(wěn)定。其運營首先應(yīng)遵循保守、保值的原則,但這關(guān)鍵不在于某個機構(gòu)的承諾,而在于整個運行、監(jiān)管機制的健全。唯有如此,才能在無論面對任何復(fù)雜情況時,都能盡最大可能保證它的安全和穩(wěn)定。