2013年北京將啟動(dòng)碳排放權(quán)交易

　“低碳發(fā)展”已是大勢所趨，碳交易也將在北京全面推行。記者昨天從北京市發(fā)改委了解到，北京市已開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，目前試點(diǎn)實(shí)施方案已經(jīng)形成，即將上報(bào)國家發(fā)改委，2013年就可正式啟動(dòng)交易。

　　國家發(fā)改委近日公布，正式批準(zhǔn)北京、天津、上海等七地為國家首批碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，“十二五”期間將在國內(nèi)率先實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。目前，北京市正在按照國家相關(guān)部署，全面開展溫室氣體清單編制工作并對(duì)未來排放情況進(jìn)行預(yù)測。

　　“可以說，北京市已基本摸清全市各領(lǐng)域、各重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的能源消費(fèi)和溫室氣體排放情況。”市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，溫室氣體排放數(shù)據(jù)，是合理設(shè)定二氧化碳排放控制目標(biāo)、制定減排措施和設(shè)定排放配額的基礎(chǔ)。而合理的排放配額則是確保交易順利開展的關(guān)鍵。

　　“碳排放權(quán)交易的另一環(huán)節(jié)——交易平臺(tái)建設(shè)，北京也在全國率先進(jìn)行了探索。”這位負(fù)責(zé)人介紹，2008年，北京市建立了北京環(huán)境交易所。3年來，北京環(huán)境交易所在碳交易領(lǐng)域進(jìn)行了一系列全國率先的探索：建立CDM項(xiàng)目及VER項(xiàng)目電子交易平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)我國第一單企業(yè)碳中和交易——天平汽車保險(xiǎn)股份有限公司的運(yùn)營碳中和；研究開發(fā)了“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”，這些前期探索都為開展碳排放權(quán)交易奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)實(shí)施方案已經(jīng)形成，近期將上報(bào)國家發(fā)改委。同時(shí)北京市已全面啟動(dòng)登記簿和交易電子系統(tǒng)設(shè)計(jì)建設(shè)、交易試點(diǎn)管理辦法制定、重點(diǎn)排放者排放報(bào)告制度建設(shè)等工作，預(yù)計(jì)今年底將全部完成。

　　名詞解釋

　　“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”是專為中國市場設(shè)立的自愿減排標(biāo)準(zhǔn)，從狹義上確立減排量檢測標(biāo)準(zhǔn)和原則，廣義上規(guī)定流程、評(píng)定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等，以完善市場機(jī)制。它的設(shè)立是為了滿足中國國內(nèi)企業(yè)和個(gè)人，就氣候問題采取行動(dòng)的需求。一些項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了減排或者清除，遵循熊貓標(biāo)準(zhǔn)的原則，被合格的第三方機(jī)構(gòu)核證并通過注冊(cè)，可以獲得相應(yīng)數(shù)量的熊貓標(biāo)準(zhǔn)信用額，信用額可以買賣。