我國首例環境信息公開公益訴訟獲勝 意義重大

　去年，中華環保聯合會狀告貴州某奶業公司偷排污水，向當地環保局申請相關信息公開索取無門，便將該環保局也告上環境法庭，近日，貴州市清鎮市人民法院環保法庭判決，要求修文縣環保局十日內公開相關信息。這是我國首例就環境信息公開的公益訴訟案審結，且原告獲勝的案件。

　　被拒理由是“格式不對”

　　中華環保聯合會隸屬于中國環保部，是有官方背景的環保組織，該項目成員宋杰彬介紹，去年，他們發現貴州好一多乳業股份有限公司偷排污水，在10月告上當地環保法庭，提出環境公益訴訟請求。“我們掌握了相關的證據能證明其偷排污水，但是，在賠償這一塊，需要排污費等信息。”

　　中華環保聯合會10月28日向當地修文縣環保局申請被告公司的排污許可證、排污口數量和位置、排放污染物種類和數量、排污費標準等信息，但該申請被當地環保局拒絕。理由包括：申請的“格式不對”，此外，要求公開的信息只提及被告公司，而沒有明確到被告公司的哪一個“車間”，認為其申請理由“不明確”。

　　“我們的申請目的很明確，申請按照法人，就是整個公司來申請，申請表格也是從政府網站下載。他們不給很讓人意外。”宋杰彬表示。

　　宋杰彬認為，修文縣環保局明顯違反了政府信息公開條例等有關規定，因此，他們又遞上另一份訴訟，于12月12日向清鎮市人民法院環保法庭提起環境信息公開公益訴訟。

　　1月10日，該環保法庭判決，要求被告修文縣環保局在十日內就原告索取的信息進行公開。至截稿，被告環保局尚未公開這些信息，按照法律程序，其也可以申請上訴。

　　草根組織“也歡迎”

　　清鎮市人民法院環保法庭庭長羅光黔說，一般而言，環保組織在進行公益訴訟時如無法獲得相關的政府信息公開，可以申請法院進行調取證據，不過，去年11月，最高人民法院給出了關于審理政府信息公開案件的司法解釋，公民和組織向行政機關申請信息公開時，政府如沒有正當理由而拒絕的話，前者可以提出訴訟。

　　其表示，這首次就環境信息公開的公益訴訟意義重大，“環保需要公眾參與，而要公眾參與，推動環保事業，首先就要了解環境信息。”

　　據悉，該環保法庭創辦4年多，每年都會審理100多個案件，并不存在“零上座率”的情況，而且公益訴訟也處理過好幾件了，也摸索出很多創新的制度。羅光黔表示，這次案件結果并非與中華環保聯合會的官方背景有關，“我們國家很多環保法庭都開始了各種實踐，即使是沒有官方背景的環保組織我們也很歡迎。”