廣州叫停市中心最大保障房項目 未批先建致污染

　 記者今天從相關部門了解到，被稱為廣州市中心最大的保障房項目的南方鋼廠保障房項目，在未取得廣州市環保局批復的情況下提前開工，且因涉嫌違法傾倒有重金屬污染淤泥，目前已被廣州市環保部門勒令停工。

　　廣州南方鋼廠總投資11.8億多元，一期將建4棟經適房、2棟廉租房、9棟公租房和1棟回遷房，可提供各類保障房7675套，可容納居住人口近2.5萬人。在此之前一直在緊張建設。

　　由于該地塊過去屬于重工業生產項目，殘存重金屬污染。項目評估需要挖出地塊上約16萬立方米的污染土壤，委托有處理資質的單位托運至指定地點進行“解毒”處理，處理后的土壤不能回填利用，也不能作農田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地、自然保護區等用途土壤。然而人們反映，這16萬立方米有污染的土壤沒有運到指定處理場所，而是不知去向。

　　廣州市環保局表示，今年7月5日他們受理了南方鋼廠地塊廣州保障房建設項目的環評報告書，但尚未作出最終的審核意見，在此后的現場核查時，發現該項目存在未批先建的環境違法行為，并進行了立案查處。日前，廣州市環保局依照國家規定，已責令該項目停止建設，并發出《行政處罰聽證告知書》。廣州市環保局將在其履行完成相關行政處罰決定后，再行啟動環評審批程序。同時環保部門正在追查污染土壤去向，污染土壤需要重新檢測。

　　對此，廣州市住房保障辦公室回應說，他們之前委托廣東省生態環境與土壤研究所分析測試中心對該項目進行環境影響評估。在兩次對項目建設現場的土壤采樣檢測中，合計布置了9個采樣點，調查了7項指標，認定：該項目僅2號測點（原廣州合金鋼廠廢鋼堆放場）表土中出現3項超標，7號測點表土出現一項超標，但超標值不高，均集中于表土，深層土壤并無超標現象。地塊含有重金屬土壤是合格的，可以直接用于建設居住用房，絕非“毒土”。

　　廣州市住房保障辦公室同時強調，目前在南方鋼廠地塊已開挖并外運的約16萬立方米土壤不在2號測點和7號測點范圍內，重金屬含量也不超標。土壤的排放點有兩個，一是廣花五路雅瑤路口的一個混凝土預制構件廠項目用地，另一個為江高鎮茅山山頭取土廢棄地坑。兩個排放點周邊幾百米內沒有農田，不會造成環境污染。

　　廣州市環保局表示，根據廣州市環境監測中心站日前對外運泥土進行的浸出性毒性分析，外運土壤浸出液中的銅、鉛、鋅等金屬含量均低于危險廢物浸出毒性鑒別標準限值，不屬于危險廢物。

　　保質保量 才叫保障（記者手記）

　　廣州環保部門叫停有環保問題的南方鋼廠地塊保障房項目，值得為之叫好。

　　廣州市克服資金與供地等重重困難，選擇了在市中心地塊大批新建保障房，上承部署，下應民心，這種真心實意的決心和態度值得肯定。然而，莫要忘了：好事一定要辦好，速度不可掩蓋安全，保量更要保質。廣州環保部門不依不饒，從嚴查處，在全國各地方政府為完成保障房建設任務鉚足勁趕工期的關鍵時刻，果斷叫停，把住環保關，看似平常，卻很不容易。這需要頂住很大的壓力，拿出一定的勇氣。

　　另外，在全國范圍內看，在老的硫酸廠、農藥廠、機床廠的基礎上建成居民小區的并不少見，過去在評估污染情況方面可能有所欠缺。在這個事件中，市民聽到了一個新鮮詞：“土壤解毒”。先“解毒”修復，后開發利用，這是題中之義。這種做法出現在廣州一個普通的保障房項目上，既表明政府對保障房安全的關切，也表明了我們對環境的認識與要求又前進了一步，這也值得叫好。