真正的衛(wèi)生安全隱患都潛伏在基層，但本市衛(wèi)生監(jiān)督人員難以監(jiān)測(cè)到所有的基層單位。本市從今年起實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)諸如非法行醫(yī)等衛(wèi)生監(jiān)督線索。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院），衛(wèi)監(jiān)協(xié)管員的數(shù)量原則上不低于5人，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室聘任一名兼職衛(wèi)監(jiān)協(xié)管員。
目前，北京市衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不足2000人，但監(jiān)管著12萬(wàn)所企事業(yè)單位和工商組織，力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。覆蓋面和覆蓋頻次并不能令人滿意，尤其是在山區(qū)、邊緣地帶。
“在基層，我們連‘眼線’都沒(méi)有，很多問(wèn)題都是媒體曝光后才知道，這一點(diǎn)我們要好好想想如何解決。”在日前舉行的全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)上，市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)雷海潮表示，市衛(wèi)生局已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是衛(wèi)生部正在大力推進(jìn)的一項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，也是解決目前監(jiān)督人員不足、基層監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督覆蓋頻次不高的有效手段。
今年上半年16個(gè)區(qū)縣全面推開(kāi)衛(wèi)監(jiān)協(xié)管服務(wù)，目標(biāo)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索和隱患，上傳衛(wèi)生監(jiān)督信息，協(xié)助查處違法違規(guī)事件和案件，保障廣大人民群眾衛(wèi)生安全。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從何而來(lái)？市衛(wèi)生局表示，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人都應(yīng)聘為協(xié)管員，其他人員可由預(yù)防保健人員兼任。截至去年年初，全市已有超過(guò)350家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和2900多家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。也就是說(shuō)，本市將新增4000多名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。衛(wèi)監(jiān)協(xié)管員將參加衛(wèi)生部門(mén)的統(tǒng)一培訓(xùn)，考核合格后獲崗位證書(shū)才能上崗。
衛(wèi)監(jiān)協(xié)管員并非替代目前的專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督員，而是衛(wèi)監(jiān)的“觸角”和“眼線”，增加在基層發(fā)現(xiàn)線索和隱患的能力。同時(shí)考慮到各區(qū)縣衛(wèi)監(jiān)承擔(dān)的任務(wù)不一樣，衛(wèi)監(jiān)協(xié)管員的具體職責(zé)由各區(qū)縣制定。
此外，為了使監(jiān)督更加科學(xué)，本市今年將探索電子監(jiān)控大型餐飲連鎖企業(yè)、大型公共場(chǎng)所等，其中將在線監(jiān)測(cè)餐飲企業(yè)食材采購(gòu)、使用和索證索票等過(guò)程。
本市還將試點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控大型公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量，并公示有關(guān)信息，以維護(hù)公眾健康；在游泳場(chǎng)館，將試點(diǎn)水質(zhì)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。
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