國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（以下簡稱《通知》），對各地區(qū)各部門政務(wù)輿情回應(yīng)工作作出部署。
涉及多部門的政務(wù)輿情
應(yīng)確保回應(yīng)信息準(zhǔn)確一致
《通知》指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，新型傳播方式不斷涌現(xiàn)，政府的施政環(huán)境發(fā)生深刻變化，輿情事件頻發(fā)多發(fā)，加強(qiáng)政務(wù)公開、做好政務(wù)輿情回應(yīng) 日益成為政府提升治理能力的內(nèi)在要求。但是，與互聯(lián)網(wǎng)對政府治理的要求相比，與人民群眾的期待相比，一些地方和部門仍存在工作理念不適應(yīng)、工作機(jī)制不完 善、輿情回應(yīng)不到位、回應(yīng)效果不理想等問題。
《通知》進(jìn)一步明確政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任。涉及國務(wù)院重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情，國務(wù)院相關(guān)部門是第一責(zé)任主體。涉及地方的政務(wù)輿情，按照 屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行回應(yīng)，涉事責(zé)任部門是第一責(zé)任主體，本級政府辦公廳（室）會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作。
對涉及多個(gè)地方的政務(wù)輿情，上級政府主管部門是輿情回應(yīng)的第一責(zé)任主體，相關(guān)地方按照屬地管理原則進(jìn)行回應(yīng)。對涉及多個(gè)部門的政務(wù)輿情，相關(guān)部 門按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作，確保回應(yīng)的信息準(zhǔn)確一致，本級政府辦公廳（室）會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，必要時(shí)可確定牽頭部門。對特別重大 的政務(wù)輿情，本級政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好輿情回應(yīng)工作。
對出面回應(yīng)的工作人員
給予自主空間、寬容失誤
《通知》要求把握需重點(diǎn)回應(yīng)的政務(wù)輿情標(biāo)準(zhǔn)。對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重 沖擊社會道德底線的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對的、上級政府要求下級政府主動回應(yīng)的政務(wù)輿情等，各地區(qū)各部門需重點(diǎn)回應(yīng)。輿情監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán) 重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為，相關(guān)部門在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
《通知》要求提高政務(wù)輿情回應(yīng)實(shí)效。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。對其 他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的政務(wù)輿情，各地區(qū)各部門要加強(qiáng)研判，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處 理，并通過發(fā)布權(quán)威信息、召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會、接受媒體采訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題，實(shí)事求是、言之有據(jù)、有 的放矢。通過召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會進(jìn)行回應(yīng)的，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)出席。
對出面回應(yīng)的政府工作人員，要給予一定的自主空間，寬容失誤。各地區(qū)各部門要適應(yīng)傳播對象化、分眾化趨勢，進(jìn)一步提高政務(wù)微博、微信和客戶端的開通率，充分利用新興媒體平等交流、互動傳播的特點(diǎn)和政府網(wǎng)站的互動功能，提升回應(yīng)信息的到達(dá)率。
2年時(shí)間輪訓(xùn)相關(guān)工作人員
建立通報(bào)批評和約談制度
《通知》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地區(qū)各部門要以政務(wù)輿情回應(yīng)制度、回應(yīng)機(jī)制、回應(yīng)效果為重點(diǎn)，定期開展督查。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，利用2年時(shí)間，對國務(wù)院各部門、縣級以上地方各級政府分管負(fù)責(zé)同志和新聞發(fā)言人輪訓(xùn)一遍。
《通知》還明確，建立政務(wù)輿情回應(yīng)激勵(lì)約束機(jī)制。各地區(qū)各部門要將政務(wù)輿情回應(yīng)情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入考核體系。各級政府辦公廳（室） 要定期對政務(wù)輿情回應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行梳理匯總，對先進(jìn)典型以適當(dāng)方式進(jìn)行推廣交流，發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用。對工作落實(shí)好的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表 彰。要建立政務(wù)輿情回應(yīng)通報(bào)批評和約談制度，定期對輿情回應(yīng)工作情況進(jìn)行通報(bào)，對工作消極、不作為且整改不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行約談，對不按照規(guī)定公開政 務(wù)，侵犯群眾知情權(quán)且情節(jié)較重的，會同監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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