人社部失業(yè)保險司負(fù)責(zé)人24日表示,降低失業(yè)保險費(fèi)率,絕不會影響失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn),絕不會影響失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。
經(jīng)國務(wù)院同意,人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率有關(guān)問題的通知》,自2017年1月1日起,決定失業(yè)保險總費(fèi)率為1.5%的省(區(qū)、市),可以將總費(fèi)率降至1%,降低費(fèi)率的期限執(zhí)行至2018年4月30日。文件印發(fā)后,有關(guān)省(區(qū)、市)積極貫徹落實(shí)文件精神,正在制定具體實(shí)施方案。
2015年3月和10月,國務(wù)院先后決定適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)保險的費(fèi)率。2016年4月,國務(wù)院決定階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費(fèi)率。據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹,從目前執(zhí)行情況看,降費(fèi)總體效果較好。截至2016年年底,為企業(yè)降低成本約1350億元,其中,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金減收約200億元、失業(yè)保險基金減收約900億元、工傷保險基金減收約150億元、生育保險基金減收約100億元,有效地降低了企業(yè)成本,促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“目前,失業(yè)保險還具備一定降費(fèi)空間。失業(yè)保險兩次降低費(fèi)率后,雖然征繳收入大幅下降,但基金運(yùn)行總體較為平穩(wěn),截至2016年底,累計(jì)結(jié)余5235億元,具備一定的降費(fèi)條件,可以考慮再次降低費(fèi)率。”上述負(fù)責(zé)人說。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),降低失業(yè)保險費(fèi)率,絕不會影響失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn),絕不會影響失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。國務(wù)院決定階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率經(jīng)過科學(xué)測算、充分論證。據(jù)測算,將失業(yè)保險總費(fèi)率降至1%后,一些統(tǒng)籌地區(qū)將會出現(xiàn)收不抵支的情況,但可以動用歷年滾存結(jié)余和省級調(diào)劑金解決,確保失業(yè)保險待遇水平不降低和按時足額發(fā)放。
同時,國務(wù)院對階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率提出了明確要求,當(dāng)前總費(fèi)率為1.5%的省份,要在確保失業(yè)保險金按時足額發(fā)放、穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策順利實(shí)施的前提下,將總費(fèi)率再降低0.5個百分點(diǎn),具體方案由省級人民政府根據(jù)本地基金結(jié)余情況確定。
據(jù)了解,此次降費(fèi)之前,全國已有10個省份將失業(yè)保險費(fèi)率降至1%,沒有出現(xiàn)失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)降低、影響失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放的情況。
總體看,這次降低費(fèi)率是在確保基金運(yùn)行平穩(wěn)的基礎(chǔ)上作出的決策,能夠平衡好降成本與保發(fā)放之間的關(guān)系,不會影響到失業(yè)保險金的發(fā)放和逐步提高。
國務(wù)院這次決定階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率,將進(jìn)一步降低企業(yè)成本。全國共有22個省份符合降低失業(yè)保險費(fèi)率的基本條件。上述省份如果全部降費(fèi),預(yù)計(jì)將再為企業(yè)降低成本約234億元。