珠三角一體化中,環(huán)保問題又是重中之重。但是,只有綱領(lǐng),沒有措施,卻讓環(huán)保部門無從執(zhí)行。市環(huán)保局局長(zhǎng)袁紹東昨日接受記者采訪時(shí)坦言,“環(huán)保是干出來的,不是說出來的”。
那么,珠三角環(huán)保一體化該怎么走?東莞市環(huán)保局向省環(huán)保局提出九大建議。“這些想法都是實(shí)實(shí)在在的,不是夸夸其談。如果能做到,對(duì)東莞大大有利。”在袁紹東看來,珠三角環(huán)境要改善,必須城市群同步治污。
“這些想法都是實(shí)實(shí)在在的,不是夸夸其談。如果能做到,對(duì)東莞大大有利。”在東莞市環(huán)保局局長(zhǎng)袁紹東看來,珠三角環(huán)境要改善,必須城市群同步治污。
建議一
建珠三角9市環(huán)保局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度
由省環(huán)保局設(shè)立專門機(jī)構(gòu),專職負(fù)責(zé)環(huán)保一體化的實(shí)施。每年將具體任務(wù)分解落實(shí)到各市,年終進(jìn)行督促檢查,確保全面落實(shí)。除此之外,由省環(huán)保局統(tǒng)籌,建立珠三角9市環(huán)保局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,可定期或不定期召開,專職研究解決需要跨區(qū)協(xié)調(diào)解決的環(huán)保問題,并責(zé)令限期解決。
建議二
加大保護(hù)跨區(qū)域重點(diǎn)飲用水源力度
建議三
建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是優(yōu)化生態(tài)功能區(qū)域的重要保障措施。在當(dāng)前的財(cái)政體制下,要全面健全生態(tài)功能區(qū)劃的同時(shí),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過一系列的制度設(shè)計(jì),確保受補(bǔ)償?shù)貐^(qū)政府的主要職責(zé)放在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面,從而確保區(qū)域生態(tài)得到全面保護(hù)和發(fā)展。
我估計(jì)這點(diǎn)不容易做到,但是仍然要提出來。只有省、國(guó)家的層面牽頭才有可能實(shí)施,僅由一個(gè)城市是無法單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。
建議四
全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局水污染行業(yè)
電鍍、線路板、漂染、洗水、印花、制革、造紙等重污染企業(yè),污染排放量大、污染重。但是,同樣也是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的配套產(chǎn)業(yè)。因此,要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮與產(chǎn)業(yè)配套的水環(huán)境重污染行業(yè)布局。水環(huán)境重污染行業(yè)或定點(diǎn)基地一般應(yīng)規(guī)劃建設(shè)在飲用水源的下游地區(qū)或出海口地區(qū),從而有效保護(hù)飲用水源。
建議五
省級(jí)協(xié)調(diào)解決河流跨區(qū)污染
珠三角地區(qū)大多屬水鄉(xiāng)地區(qū),區(qū)內(nèi)河網(wǎng)縱橫。同時(shí),河流污染后跨區(qū)流動(dòng)也是比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,跨區(qū)污染由于涉及不同的政府部門,僅靠地方政府協(xié)調(diào),往往難以解決,需要省級(jí)協(xié)調(diào)解決。