今年6月5日,環境保護部開通了010-12369舉報電話,旨在化解矛盾、排除糾紛。經過兩個多月的運行,現在12369舉報熱線的情況如何呢?帶著這個問題,記者近日到環境投訴受理中心進行了實地采訪。
“您好,這里是12369環保舉報熱線……”。記者在12369環境投訴受理中心看到,不時有電話打進來。電話接線員正在忙碌地接聽電話,并對每一個電話的內容進行詳細記錄。中心負責人說,任何人只要發現煙囪冒黑煙、河水受污染等情況,都可以撥打這個電話舉報。
12369環保舉報熱線負責人告訴記者,對受理的群眾舉報,會在兩個工作日內通過12369系統轉交地方環保部門處理,并要求限期反饋處理結果。
政府執政為民的窗口
環境保護部應急辦主任田為勇告訴記者,環境保護部開通“010-12369”環保舉報熱線,并積極推進全國12369環保舉報熱線建設,全面加強環保舉報投訴受理工作,是當前貫徹落實國務院“保增長、保民生、保穩定”重大戰略部署的重要舉措,也是堅持以人為本、加強公眾監督、鼓勵公眾參與、維護群眾環境權益的長效措施。舉報熱線的開通,是使信息暢通的重要渠道,是提高環境應急響應能力的基礎保障。
目前,12369每天都要接到200多個舉報電話。12369開通兩個半月以來,中心已接到群眾舉報1.4萬余件,受理了1200多件,已經收到地方反饋的案件處理情況700多件,其余舉報事項尚在辦理中。應急辦副巡視員馬建華說,絕大部分案件都能夠在限辦期限內反饋處理結果,極個別未能及時反饋的案件,投訴中心工作人員將按照有關規定進行督辦。
他說,12369舉報熱線不僅是環保部門現場執法查處環境違法行為的主要線索,而且成為政府執政為民的窗口。很多城市將12369環保舉報熱線工作列入政府為民辦實事的重要內容。目前,各省環保部門均指定了專門的負責人,及時查收轉辦信息、反饋到期案件的查處情況。投訴受理中心的工作人員每天會對案件的簽收和反饋情況進行跟蹤、催辦。
應對突發事件的信息渠道
“12369的開通使環境保護部增加了一個及時獲取重要信息,了解各地環境狀況,妥善應對突發環境事件的重要渠道。”馬建華說。
他舉了一個例子,7月15日早晨,“010-12369”環保舉報熱線工作人員接到群眾反映,河南省偃師市洛染有限公司發生爆炸,當即向環境保護部相關部門報告。部領導接到事故報告后立即做出指示,部應急辦立即派工作組趕赴現場,幫助指導地方政府及環保部門開展應急處置工作,確保黃河水質和群眾飲水安全。當天下午,應急辦工作組即趕赴現場對事故進行處理,使事故得到了有效的控制,廠外排污渠內的污水和底泥、以及廠內剩余的危險化學品得到妥善處置和轉移。
維護群眾權益的有效措施
應急辦應急值守處處長齊燕紅告訴記者,12369熱線開通兩個多月來,從統計數據來看,大氣污染仍是群眾舉報的熱點,約占50%,其次是水污染和噪聲污染,三者合計超過受理總數的90%。受理的群眾舉報,涉及全國除西藏以外的30個省、自治區、直轄市。
她介紹說,6月25日,12369工作人員接到群眾舉報河北省武安市北安莊鄉武安市第三水泥廠污染環境的問題。群眾反映,這個廠生產時排放大量粉塵,嚴重污染周邊環境。在接報后,按照“屬地管理、分級負責”的原則,將此件轉河北省環保廳處理。
8月3日,河北省環保廳將處理情況反饋給我們。經河北省環境執法監察局現場調查,群眾反映的情況基本屬實。河北省環境執法監察局執法人員在接到群眾通過12369反映的問題后,于7月2日對武安市第三水泥廠進行了現場檢查,發現這個廠雖處于停產狀態,但有近期生產跡象,提升機正在作業且粉塵無組織排放嚴重。河北省環保廳責令武安市第三水泥廠立即停產治理,由武安市環保局對其下達停產治理通知書,并立案處罰。同時,責令該廠盡快拆除3號立窯,降低粉塵污染,整改完畢經環保部門驗收合格后方可生產。
8月17日,應急辦工作人員又對舉報人進行了電話回訪,舉報人表示這個廠已經停產整改,對環保部門的工作表示滿意。
讓信息橋梁更加暢通
馬建華說,12369環保舉報熱線開通雖然只有短短兩個多月的時間,但已經顯示出巨大的作用。通過這個窗口,政府部門可以直接傾聽公眾呼聲,解決影響群眾生產生活和身心健康的環境污染問題,提高環保部門的公信力;同時也可以對各級環保部門落實環保政策、科學執政、依法執政、為民執政實施有力監督,促進各地環保工作的開展。另外,環境保護部通過這條熱線可以在第一時間掌握全國發生環境污染事件的重要線索,可以通過對舉報信息的分析總結,掌握大量的第一手材料,為科學制定環保政策、依法解決環境污染的熱點、難點及傾向性問題提供科學依據。他認為,環保熱線的