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一季度西南6省節(jié)能目標(biāo)一級(jí)預(yù)警 恐難完成十二五目標(biāo)

2012-05-08  來(lái)源:中國(guó)環(huán)保網(wǎng)  
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 5月4日,國(guó)家發(fā)展改革委在其官方網(wǎng)站發(fā)布了各地區(qū)2012年一季度節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆等6個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為一級(jí),節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻;內(nèi)蒙古預(yù)警等級(jí)為二級(jí),節(jié)能形勢(shì)比較嚴(yán)峻;北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林等23個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為三級(jí),節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。

  有業(yè)內(nèi)人士指出,西部幾省如果繼續(xù)走高污染低效率的路子,恐怕難以完成十二五節(jié)能減排目標(biāo)。

  西部省份仍是節(jié)能困難戶

  從發(fā)改委公布的情況來(lái)看,節(jié)能困難戶仍舊主要集中在貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部地區(qū),預(yù)警等級(jí)為一級(jí),節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí),這些地區(qū)對(duì)應(yīng)的“十二五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度預(yù)警也為一級(jí)。

  為了完成“十二五”目標(biāo),各地都分配有年度節(jié)能指標(biāo)。與去年一季度相比,今年一季度一級(jí)預(yù)警的省區(qū)由過(guò)去的8個(gè)減少到6個(gè),此外去年上半年和前三季度一級(jí)預(yù)警地區(qū)分別為8個(gè)省區(qū)和5個(gè)省區(qū)。比較發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古、海南、青海、寧夏、新疆這五省區(qū)則是幾乎每個(gè)季度都被列為一級(jí)預(yù)警。

  這些地區(qū)多以發(fā)展重工業(yè)為主,能源消費(fèi)和污染物排放總量有不斷增長(zhǎng)之勢(shì)。

  “西北省份的GDP增長(zhǎng)越來(lái)越依賴煤炭相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,但是,這將使得西北地區(qū)已經(jīng)脆弱的生態(tài)環(huán)境背負(fù)重大的負(fù)擔(dān)。如果現(xiàn)在任由這列高速列車不斷加速,不及時(shí)反思和調(diào)整,這些紅色警戒將會(huì)一直伴隨西部省份,甚至可能最后對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)釀成無(wú)法挽回的后果。”綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任李昂告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。

  此外,她還指出,“與此同時(shí),東部省份雖然一季度節(jié)能整體情況順利,但仍不能放松警惕。依照此前發(fā)改委在2010年和2011年公布的晴雨表來(lái)看,仍有很多省份、比如浙江、江蘇,因工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、煤炭消耗量居全國(guó)前列,而屢掛紅燈,節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”
 
  高污染低效率

  恐難完成十二五目標(biāo)

  根據(jù)煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五規(guī)劃”,十二五期間將在內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、甘肅、青海、陜西、山西、貴州等西部省區(qū)境內(nèi)“加快煤炭基地建設(shè)”。

  實(shí)際上,這幾年,西部幾省的煤炭消費(fèi)量都在逐步增加。

  有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,內(nèi)蒙古2005-2010年火電煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)率128.55%,甘肅是64%,青海是69%,新疆是76%。

  內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量在2010年超過(guò)山西,居全國(guó)第一。而現(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)煤大省節(jié)能減排的壓力頗大。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2001-2011年內(nèi)蒙古累計(jì)外送煤炭23.5億噸,北京60%的煤炭和40%的電力來(lái)自內(nèi)蒙古。

  按照“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排約束性目標(biāo),到2015年,中國(guó)單位GDP要比2010年下降16%;“十二五”期間,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

  今年3月,發(fā)改委主任張平在兩會(huì)期間的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控發(fā)布會(huì)上向媒體承認(rèn),由于各種因素的影響,去年我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)具體涉及到的六個(gè)指標(biāo)中,完成了三個(gè),沒(méi)有完成的也是三個(gè)。

  “去年沒(méi)有完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),最根本的原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還沒(méi)有到位。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)階段,短期內(nèi)還無(wú)法擺脫對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。”有業(yè)內(nèi)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者指出。

  數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)蒙、甘肅和寧夏十二五能源強(qiáng)度下降目標(biāo)是15%;青海和新疆是10%。

  李昂表示,從一季度目標(biāo)完成情況來(lái)看,西部地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)五年節(jié)能目標(biāo)是個(gè)很大的問(wèn)題。實(shí)際上,西部的節(jié)能目標(biāo)比中東部低很多,發(fā)改委已經(jīng)給它們留了很大的發(fā)展空間。

  “西部幾省發(fā)展模式的主要問(wèn)題有些老生常談,仍舊具有不可持續(xù)性,高污染高耗能低效率。現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是需要提高效率。提升單位產(chǎn)品能效,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,才可解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾。”

  有業(yè)內(nèi)人士指出,西北省份的GDP增長(zhǎng)越來(lái)越依賴煤炭相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,如果現(xiàn)在任由這列高速列車不斷加速,不及時(shí)反思和調(diào)整,這些紅色警戒將會(huì)一直伴隨西部省份。

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