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國新辦召開環(huán)境保護(hù)背景吹風(fēng)會(huì)

2006-08-04  來源:中國環(huán)境報(bào)
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國新辦召開環(huán)境保護(hù)背景吹風(fēng)會(huì)
環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的環(huán)境大國,主要從三個(gè)方面加強(qiáng)環(huán)保國際合作!笆晃濉逼陂g,將從三個(gè)方面開展大氣污染防治

  本報(bào)8月3日訊 國新辦今日就中國環(huán)境保護(hù)的相關(guān)情況舉行背景吹風(fēng)會(huì)。國家環(huán)?偩治廴究刂扑靖彼鹃L李新民、國際合作司副司長岳瑞生介紹了有關(guān)中國大氣污染防治和環(huán)境保護(hù)國際合作的進(jìn)展情況,并答記者問。
  李新民說,“十一五”期間,大氣污染防治工作主要從3方面展開:開展以控制二氧化硫排放為主線的酸雨控制工作;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車的污染控制;進(jìn)一步加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)中大氣污染物質(zhì)的減排。在回答有關(guān)二氧化硫的減排問題時(shí),李新民說,“十一五”期間,中國政府制定了主要污染物削減10%的目標(biāo),也就是說到2010年,中國二氧化硫的排放總量將控制在2290萬噸之內(nèi)。控制二氧化硫的增長,主要采取3個(gè)方面的措施:一是嚴(yán)格按照排放績效來核定電廠的二氧化硫排放總量;二是強(qiáng)化現(xiàn)役和新建電廠的脫硫設(shè)施建設(shè);三是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和排污權(quán)交易、排污權(quán)有償獲得手段,促進(jìn)二氧化硫減排。關(guān)于綠色奧運(yùn)及北京空氣質(zhì)量的問題,李新民表示,在確保北京奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到世界衛(wèi)生組織和發(fā)達(dá)國家大中型城市空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)上,北京市做了很多很重要的工作。近些年來,北京市為了確保奧運(yùn)期間的大氣環(huán)境質(zhì)量,已采取了11個(gè)階段的大氣污染控制措施,空氣質(zhì)量有明顯的改善。目前正在實(shí)施的是第12個(gè)階段的污染控制措施,所采取的措施包括:在2008年奧運(yùn)會(huì)之前,為了進(jìn)一步減少北京顆粒物的排放,將首鋼的鐵燒焦全部遷出北京地區(qū);進(jìn)行燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整,將四環(huán)路以內(nèi)所有燃煤鍋爐全部改造成燃?xì)忮仩t;進(jìn)一步提高和提前實(shí)施國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),在2008年要提前實(shí)施國家第四階段機(jī)動(dòng)車管理排放標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)于歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),淘汰30萬輛黃標(biāo)車;周邊城市成立了協(xié)調(diào)北京奧運(yùn)期間工作的合作機(jī)構(gòu),減少外來污染源對(duì)北京的影響。最近,總局還與中石油和中石化兩大石油公司針對(duì)加油站VOC的排放進(jìn)行了協(xié)調(diào)和溝通,制定了到2007年底解決北京VOC排放的工作計(jì)劃,目前這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。與此同時(shí),北京市加大了對(duì)在用公共車輛的排放改造工作,對(duì)大型公共交通車輛、柴油車的改造目前也進(jìn)入了實(shí)施階段。關(guān)于內(nèi)地與香港環(huán)境保護(hù)的合作問題,李新民介紹,內(nèi)地和香港的合作近幾年是卓有成效的。2005年,國家環(huán)?偩峙c香港環(huán)保部門簽署了關(guān)于內(nèi)地和香港環(huán)境保護(hù)的合作備忘錄,其重點(diǎn)是關(guān)于機(jī)動(dòng)車污染的控制工作,包括定期研討區(qū)域合作和人員交流培訓(xùn),目前這個(gè)協(xié)議正在按照原來簽署的意向進(jìn)行;浉蹆傻匾渤闪f(xié)調(diào)工作組,定期召開會(huì)議,研究如何解決雙方的空氣質(zhì)量問題。目前這項(xiàng)工作正在健康有序地向前發(fā)展。
  岳瑞生說,在環(huán)境保護(hù)國際合作方面,中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,中國的環(huán)境保護(hù)國際合作主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:中國參加了幾乎所有的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的多邊進(jìn)程、國際公約、條約和議定書;中國積極參加,并且主動(dòng)發(fā)起了一些區(qū)域合作機(jī)制,增加信任、相互交流,促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作;中國積極開展了雙邊國際合作,目前在全球幾大洲都有雙邊合作,和42個(gè)國家簽署了雙邊合作協(xié)議或備忘錄,與11個(gè)國家簽署了與核安全有關(guān)的雙邊協(xié)議。在回答有關(guān)亞洲空氣污染狀況的問題時(shí),岳瑞生介紹,根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署最新公布的年報(bào),空氣污染是亞洲地區(qū)最嚴(yán)重的環(huán)境問題之一,在包括中國在內(nèi)的亞洲地區(qū)所有國家都引起了高度重視。由于包括二氧化硫在內(nèi)的空氣污染引起了亞洲一些國家的重視,因而早在上世紀(jì)90年代,在聯(lián)合國環(huán)境署的協(xié)助下,有13個(gè)國家建立了東亞酸沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng),中國是其中之一。同時(shí)中國在國內(nèi)也建立了酸沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)分中心,分別在重慶、西安、廈門、珠海4個(gè)城市建起了專門的監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)東亞酸沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)的具體工作。從2002年起,中國政府每年還向東亞酸沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)捐助資金,支持它的工作。關(guān)于CDM機(jī)制,岳瑞生說,就中國而言,開展CDM的優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)該是在節(jié)能、提高能效和發(fā)展可再生能源上;同時(shí),可以在植樹造林和其他領(lǐng)域開展活動(dòng)。以中國目前的能源使用量和能源使用的前景來看,中國CDM的市場(chǎng)還是比較大的。目前,我們開展的CDM項(xiàng)目,有雙邊的,也有多邊的,多邊的主要是和世界銀行進(jìn)行的,雙邊的主要是和日本、意大利等一些國家進(jìn)行。在中國負(fù)責(zé)CDM項(xiàng)目的有一個(gè)聯(lián)合機(jī)制,由國家發(fā)改委牽頭。在回答有關(guān)核安全監(jiān)管的問題時(shí),岳瑞生說,國家環(huán)保總局和國家核安全局非常重視核電站的安全性問題,有一套與國際接軌的非常完整的監(jiān)測(cè)體系,對(duì)在建的核電站進(jìn)行質(zhì)量控制和對(duì)已在運(yùn)行的核電站的日常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)。中國的核電站建設(shè)借鑒了許多發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和制度、具體的處置方法和處置途徑,核電站在選址過程中就要考慮核廢料處理、運(yùn)輸?shù)葐栴},嚴(yán)格保證萬無一失。
  李新民、岳瑞生還就城市空氣污染、地區(qū)環(huán)境合作、排污權(quán)交易及排污權(quán)有償獲得等問題回答了記者的提問。

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