據(jù)法新社報(bào)道,一艘巴拿馬籍貨輪8月19日在科特迪瓦經(jīng)濟(jì)首都阿比讓至少8處地點(diǎn)非法傾倒了數(shù)百噸有毒工業(yè)廢液,導(dǎo)致整個(gè)城市彌漫著毒氣和惡臭。已有專家證實(shí),廢液里含有硫化氫,許多當(dāng)?shù)鼐用穸汲霈F(xiàn)了惡心、胸痛、嘔吐和腹瀉的癥狀。科衛(wèi)生與公共健康部門統(tǒng)計(jì)表明,廢液排出的有毒氣體目前已造成至少3人死亡,5000多人中毒,近50萬居民的正常生活受到影響,并引發(fā)了人們走上街頭舉行抗議。由于中毒丑聞,科內(nèi)閣成員已經(jīng)全體辭職,并已成立一個(gè)由各部門組成的委員會(huì)處理這場(chǎng)危機(jī)。
9月8日,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)宣布對(duì)科特迪瓦關(guān)于歐洲非法出口危險(xiǎn)廢物對(duì)其人口稠密的大城市阿比讓構(gòu)成環(huán)境污染的指控進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)悉,這次調(diào)查是《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》(簡(jiǎn)稱《巴塞爾公約》)秘書處應(yīng)科政府的要求進(jìn)行的。此公約秘書處由UNEP管理。這次調(diào)查還將評(píng)估應(yīng)該由誰對(duì)導(dǎo)致的污染承擔(dān)法律責(zé)任,并探討動(dòng)用公約信托基金開展清污行動(dòng)的可行性。
UNEP執(zhí)行主任阿基姆·施泰納指出:“阿比讓的災(zāi)難是非法傾倒危險(xiǎn)廢物給人類造成痛苦的一個(gè)分外令人痛心的事例。”他說,隨著全球貿(mào)易的擴(kuò)大以及發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)法律對(duì)危險(xiǎn)廢物的嚴(yán)格限制,非法販運(yùn)危險(xiǎn)廢物的機(jī)會(huì)和利誘都在增加。
與此同時(shí),聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室(OCHA)確認(rèn),科特迪瓦政府本月4日已經(jīng)提出請(qǐng)求,希望國(guó)際社會(huì)援助1350萬美元,以幫助該國(guó)評(píng)估和處理非法進(jìn)口危險(xiǎn)廢物造成的污染問題。科政府已經(jīng)表示,他們無力對(duì)此污染事件作出全面評(píng)估并減輕污染。
OCHA的“突發(fā)環(huán)境事件處”(En-vironmental EmergenciesSection)正密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,并向歐盟和一些捐助國(guó)通報(bào)了此事。一個(gè)機(jī)構(gòu)間工作組已經(jīng)成立,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)各單位對(duì)這件事做出的反應(yīng)。聯(lián)合國(guó)駐科特迪瓦人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)員已要求科特迪瓦政府制定一個(gè)詳細(xì)的應(yīng)急計(jì)劃。
據(jù)了解,《巴塞爾公約》于1989年3月22日在瑞士巴塞爾簽署,1992年5月5日生效。公約規(guī)定,任何國(guó)家在出口危險(xiǎn)廢物時(shí),必須事先獲得進(jìn)口國(guó)的書面同意并取得一份許可證,上面詳細(xì)列明危險(xiǎn)廢物的內(nèi)容、數(shù)量和目的地。公約還規(guī)定,如果出口者沒有遵循公約的要求取得上述同意和許可,或者出口內(nèi)容、數(shù)量和目的地與許可證所述不符,則出口者必須負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)廢物運(yùn)回,并支付全部運(yùn)費(fèi)、清污費(fèi)和賠償費(fèi)。
歐盟執(zhí)行《巴塞爾公約》的法律禁止其所有成員國(guó)向發(fā)展中國(guó)家出口危險(xiǎn)廢物。