我國縣級環(huán)保部門普遍偏"軟" 農(nóng)村污染事故缺人管

    新華社北京11月8日電(記者 顧瑞珍　劉曉莉)當(dāng)前，我國農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)很不健全，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象，農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。

    記者日前從環(huán)保總局獲悉，2005年全國各級環(huán)保系統(tǒng)實(shí)有人數(shù)160246人，其中，各級環(huán)境監(jiān)察人員不足5萬人，而全國產(chǎn)生污染物的工業(yè)企業(yè)已超過百萬家。

    相對城市環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治而言，農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱，針對農(nóng)村環(huán)境問題，如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白狀態(tài)。環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十一五”期間我國將完善200個(gè)縣的環(huán)境監(jiān)測基本設(shè)施建設(shè)。

    目前我國農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)由縣市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)。在全國2800多個(gè)縣中，許多縣市級環(huán)保部門的工作受條件制約，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)等工作存在明顯的漏洞和不足，甚至根本沒有監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)資料。廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上未形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系，農(nóng)村環(huán)境信息十分缺乏，農(nóng)村環(huán)境問題難以得到準(zhǔn)確及時(shí)的反映，農(nóng)村環(huán)境治理和保護(hù)的難度就更大。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)體系建設(shè)，已是當(dāng)務(wù)之急。