《大湄公河流域環(huán)境展望》發(fā)布

　　聯(lián)合國(guó)最近發(fā)布的一份名為《大湄公河流域環(huán)境展望》的報(bào)告指出，近幾十年來(lái)大湄公河流域國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展趨勢(shì)仍有望持續(xù)，但如果要使這一區(qū)域的貧困人口受益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須同扭轉(zhuǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響的努力相匹配。這也是聯(lián)合國(guó)第一次發(fā)布對(duì)這一區(qū)域的聯(lián)合評(píng)估報(bào)告。
　　報(bào)告指出，作為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為快速的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了許多國(guó)家和地區(qū)的收入和福利水平，尤其是在泰國(guó)、越南和中國(guó)云南省。然而，大部分的增長(zhǎng)忽略了這一區(qū)域超過(guò)70％的農(nóng)村人口，他們中的許多人直接依賴自然資源為生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及日益增長(zhǎng)的人口壓力，已經(jīng)導(dǎo)致日益嚴(yán)重的污染、土地退化和自然資源損耗。
　　報(bào)告警告說(shuō)，如果不對(duì)這些現(xiàn)象做出回應(yīng)，將導(dǎo)致無(wú)可挽回的生態(tài)破壞，對(duì)依賴于自然資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成深遠(yuǎn)影響，也將增加貧困和農(nóng)村人口在面對(duì)健康威脅、自然災(zāi)害、食物匱乏和社會(huì)分裂等危險(xiǎn)時(shí)的脆弱性。
　　“大湄公河流域國(guó)家和地區(qū)在通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高收入和改善民生方面已經(jīng)相當(dāng)成功。然而，人們的福利同生態(tài)系統(tǒng)及其所提供的商品和服務(wù)是錯(cuò)綜復(fù)雜地聯(lián)系在一起的，自然資源在數(shù)量和質(zhì)量上的任何變動(dòng)都將不可避免地對(duì)人類活動(dòng)造成嚴(yán)重影響，尤其是在那些以農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的大湄公河流域國(guó)家和地區(qū)。”聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)亞太地區(qū)辦公室主任蘇南德拉·什雷斯塔說(shuō)。
　　大湄公河流域國(guó)家和地區(qū)包括柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南5個(gè)國(guó)家和中國(guó)云南省以及廣西壯族自治區(qū)，目前正通過(guò)采取行動(dòng)解決一些環(huán)境退化的根本性問(wèn)題，比如亞洲開發(fā)銀行(ADB)大湄公河流域項(xiàng)目。但是，這一區(qū)域仍然缺少一個(gè)有力的、可靠的、有授權(quán)的機(jī)構(gòu)來(lái)發(fā)展并協(xié)調(diào)其應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的舉措。建立一個(gè)類似機(jī)構(gòu)迫在眉睫。
　　土地退化、空氣和水污染，以及生物多樣性損失是大湄公河流域國(guó)家和地區(qū)所面臨的重要環(huán)境問(wèn)題，隨農(nóng)業(yè)開發(fā)而來(lái)的森林破壞所導(dǎo)致的土地退化是整個(gè)區(qū)域面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。報(bào)告指出，除了對(duì)植樹造林投入巨大的越南和中國(guó)云南省，這一區(qū)域國(guó)家和地區(qū)森林覆蓋率已經(jīng)在減少。1990年~2000年，這里的森林覆蓋率年均減少0.3％。
　　雖然水短缺不是一個(gè)大問(wèn)題，但快速城市化正對(duì)現(xiàn)存的水和衛(wèi)生體系施加壓力，導(dǎo)致局部性水短缺和污染。此外，隨著生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)對(duì)地表水和地下水污染的日益加劇，水質(zhì)也成為一個(gè)日益令人關(guān)注的問(wèn)題。
　　報(bào)告指出，對(duì)淡水的未來(lái)需求在民用和工業(yè)領(lǐng)域?qū)⑹窃黾幼羁斓摹．?dāng)城市和工業(yè)的用水需求增加時(shí)，農(nóng)業(yè)用水將不可避免地減少，因此，在多樣化的水利用和使用者之間進(jìn)行有效管理是至關(guān)重要的。
　　在土地和水問(wèn)題之后，空氣污染是一個(gè)正在增加的威脅，同其相關(guān)的治療以及治理費(fèi)用對(duì)公共財(cái)政造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。據(jù)世界銀行估計(jì)，2000年，泰國(guó)6個(gè)城市中(包括曼谷)由PM10(粒徑為10微米的可吸入顆粒物)帶來(lái)的健康支出達(dá)到6.43億美元，僅曼谷一地的健康花費(fèi)就相當(dāng)于泰國(guó)GDP的0.5％，相當(dāng)于每個(gè)居民平均每年要支付46美元。
　　在城市地區(qū)，廢棄物產(chǎn)生的速度超過(guò)了地方政府收集、處理和處置廢棄物的能力。在越南，全國(guó)廢棄物收集的速度只是從2000的71％小幅增長(zhǎng)到2003年74％，河內(nèi)和胡志明市每年有將近100萬(wàn)噸固體廢棄物未得到收集。
　　此外，大湄公河流域國(guó)家和地區(qū)是全球生物多樣性重要而不可替代的組成部分，在此區(qū)域內(nèi)的6個(gè)生態(tài)區(qū)被公認(rèn)為生物多樣性顯著的地區(qū)。所有6個(gè)生態(tài)區(qū)都受到人類活動(dòng)的威脅，不受控制的森林砍伐和野生動(dòng)物捕獵是其中兩個(gè)最為嚴(yán)重的威脅，捕殺和野生動(dòng)物交易，以及外來(lái)入侵物種的擴(kuò)散也構(gòu)成嚴(yán)重威脅。報(bào)告警告說(shuō)，如果這些國(guó)家和地區(qū)不采取任何措施，那么在未來(lái)一個(gè)世紀(jì)內(nèi)，這一區(qū)域超過(guò)一半的剩余土地和水源地將消失。
　　泰國(guó)環(huán)境研究院教授沙匿·阿卡索恩科阿易指出:“剩下的挑戰(zhàn)是扭轉(zhuǎn)環(huán)境退化的趨勢(shì)和確保自然資源促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力。要面對(duì)這種挑戰(zhàn)，政治意愿以及在政府、企業(yè)和公民社會(huì)之內(nèi)和之間的強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系是不可或缺的。”