昨天(11日)，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上宣布，目前已確定5個(gè)民營(yíng)銀行的試點(diǎn)方案。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度，每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有兩個(gè)發(fā)起人，分別由參與設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案的阿里巴巴、萬(wàn)向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復(fù)星、商匯、華北、正泰、華峰等民營(yíng)資本發(fā)起。隨著民營(yíng)銀行試點(diǎn)逐步推廣，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例和存款保險(xiǎn)制度也將于近期出臺(tái)。
服務(wù)小微企業(yè)和社區(qū)居民
銀監(jiān)會(huì)介紹，民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案篩選標(biāo)準(zhǔn)主要有五條：第一，要有自擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)的制度安排。第二，要有辦好銀行的股東資質(zhì)條件和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。比如說(shuō)凈資本充足，主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，以往有良好的經(jīng)營(yíng)記錄。第三，有股東接受監(jiān)管的具體條款。第四，有差異化的市場(chǎng)定位和特定的戰(zhàn)略，這里主要是服務(wù)小微企業(yè)和社區(qū)居民。第五，有合法可行的風(fēng)險(xiǎn)處置和恢復(fù)計(jì)劃，即“生前遺囑”。
試點(diǎn)方案模式分四種
監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終批準(zhǔn)了四種民營(yíng)銀行模式，分別是阿里的“小存小貸”模式、騰訊的“大存小貸”模式、華北集團(tuán)的“公存公貸”模式以及上海均瑤、浙江溫州正泰電器的服務(wù)特定區(qū)域模式。所謂“小存”和“大存”就是設(shè)定的存款金額上限不一樣，“小貸”是指貸款數(shù)額上限不高，“公存公貸”是只面向企業(yè)法人不對(duì)個(gè)人，服務(wù)特定區(qū)域是只對(duì)自有區(qū)域內(nèi)的客戶(hù)服務(wù)。
記者梳理，目前這10家發(fā)起人的組合是：阿里巴巴和萬(wàn)向集團(tuán)，騰訊和百業(yè)源，均瑤和復(fù)星，華北和商匯，正泰和華峰。五家銀行的具體名字尚未確定，何時(shí)正式營(yíng)業(yè)要看各家銀行下一步的籌備情況。
萬(wàn)一倒閉將擔(dān)賠付責(zé)任
面對(duì)利率市場(chǎng)化的挑戰(zhàn)，新設(shè)民營(yíng)銀行不僅要面臨銀行業(yè)已經(jīng)較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，還要應(yīng)對(duì)金融改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)與壓力。人們不禁關(guān)心：一旦自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行經(jīng)營(yíng)不下去，存款人的利益還有保障嗎？
記者了解到，隨著民營(yíng)銀行試點(diǎn)逐步推廣，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例和存款保險(xiǎn)制度也將于近期出臺(tái)。試點(diǎn)初期不先行制定統(tǒng)一規(guī)則，由發(fā)起主體自主創(chuàng)造自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的模式，自愿承諾承擔(dān)經(jīng)營(yíng)失敗的剩余風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存款或其他債權(quán)實(shí)行全額或差額賠付，相關(guān)賠付責(zé)任應(yīng)有健全的法律手續(xù)，確保自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)形式合法、有效。
10家民營(yíng)銀行試點(diǎn)企業(yè)
1.浙江阿里巴巴電子商務(wù)有限公司：目前擁有阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、支付寶等業(yè)務(wù)。
2.浙江萬(wàn)向集團(tuán)：主業(yè)為汽車(chē)零部件開(kāi)發(fā)制造。
3.深圳騰訊控股有限公司：擁有QQ、微信、財(cái)付通等業(yè)務(wù)。
4.深圳市百業(yè)源投資有限公司：主業(yè)為商業(yè)、物資供銷(xiāo)業(yè)。
5.上海均瑤（集團(tuán)）有限公司：以航空運(yùn)輸和商業(yè)零售為主營(yíng)業(yè)務(wù)，涉及教育、食品、高新科技等投資領(lǐng)域。
6.上海復(fù)星集團(tuán)：公司業(yè)務(wù)涉及保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、投資、資本管理。
7.浙江正泰電器集團(tuán)：是中國(guó)第一家以低壓電器為主業(yè)的A股上市公司。
8.浙江華峰集團(tuán)有限公司：以化工新材料為主業(yè)。
9.天津華北集團(tuán)有限公司：擁有天津市華北電纜廠、天津華南線材有限公司等。
10.天津商匯投資有限公司：其股東包括天津天士力制藥集團(tuán)股份有限公司等。
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