如果你有一張ETC卡(高速公路電子不停車收費(fèi))，明年就可以暢行全國高速公路。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人徐成光日前透露，今年年底前，華北5省區(qū)市和 長三角6省份加上湖南、陜西、遼寧共14省實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。到2015年9月底，中國基本實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的ETC系統(tǒng)；屆時，中國將建成全世界里程最長的高速 公路ETC聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于ETC全國聯(lián)網(wǎng)工作要求，2015年年底前要基本實(shí)現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，客車ETC使用率不低于25%，非現(xiàn)金支付使用率達(dá)到20%；主線收費(fèi)站ETC覆蓋率達(dá)到100%。
目前，全國共有26個省區(qū)市建成ETC專用車道7600條，ETC用戶數(shù)超過1300萬，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過13000多個。
徐成光表示，目前全國ETC清分結(jié)算中心信息系統(tǒng)研發(fā)工作接近尾聲，預(yù)計(jì)今年內(nèi)投入使用。各省級中心的系統(tǒng)改造和升級工作也在進(jìn)行中。預(yù)計(jì)今年年底聯(lián)網(wǎng)的14個省級清分結(jié)算系統(tǒng)與國家中心系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)工作12月中旬完成。
■ 追問
ETC全國聯(lián)網(wǎng)三問
和傳統(tǒng)的人工收費(fèi)站相比，ETC無疑可以提高高速公路的通行效率，節(jié)約管理企業(yè)的人力成本。對于經(jīng)常跑高速的駕車一族來說，ETC能否緩解高速擁堵、節(jié)約出行成本？推行中還會有哪些問題？
1
能不能緩解擁堵？
一條ETC車道相當(dāng)于5條人工收費(fèi)車道
高速公路哪最堵？非收費(fèi)站莫屬——經(jīng)常開車跑長途的司機(jī)應(yīng)該有這樣的體會。像北京“著名”的杜家坎收費(fèi)站，已成為京城一大“堵點(diǎn)”。
“實(shí)踐證明，一條ETC車道相當(dāng)于5條人工收費(fèi)車道。通過收費(fèi)站的平均時間由14秒降低到3秒。對緩解高速公路擁堵，提高通行效率作用明顯。”交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心ETC中心主任王剛說。
他算了一筆賬：如果一輛車減少約10秒的通行時間，那100輛就可以減少約16分鐘，1000輛就是兩個半小時。對于車流量較大的收費(fèi)站來講，緩解擁堵的作用更加明顯。
就像最早全國實(shí)行節(jié)假日高速公路免費(fèi)時，過站車輛還要發(fā)卡，成為高速公路收費(fèi)站擁堵的原因之一。此后，收費(fèi)站免費(fèi)道口實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，擁堵大為緩解，其實(shí)就相當(dāng)于ETC系統(tǒng)的過站效率。
2
能節(jié)省多少出行成本？
ETC可節(jié)約收費(fèi)站擴(kuò)建及人工成本，減少車輛油耗及排放污染
王剛介紹，與傳統(tǒng)的人工收費(fèi)模式相比，ETC可以節(jié)約近87%的收費(fèi)站擴(kuò)建費(fèi)用，降低約20%的人工與服務(wù)成本。
同時，對車輛的燃油消耗平均可以降低20%；二氧化碳排放減少約50%，一氧化碳減少約70%。此外，隨著法律法規(guī)和貨運(yùn)市場的完善，ETC如果應(yīng)用到貨車上，將大大提高物流運(yùn)輸?shù)男省?/p>
如果按上述數(shù)字計(jì)算，2.6億輛每年的節(jié)能減排不是一個小數(shù)字。同時，使用ETC卡過站通行的高速收費(fèi)一般會打95折，也會在一定程度上降低出行成本。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說，在ETC系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)的日本，為鼓勵人們使用ETC，政府會向用戶提供補(bǔ)貼減輕負(fù)擔(dān)。其次，高速公路管理公司制定了多種優(yōu)惠措施，在不同時間段和不同路段還能享受不同幅度的折扣，有些時間段的折扣幅度甚至達(dá)到了50%。
3
聯(lián)網(wǎng)需兼容哪些系統(tǒng)？
包括車輛和ETC卡兼容及全國銀行卡用戶兼容和升級
有用戶反映，目前的ETC裝置都是電池供電。但用個三五年電池就沒電了，還要去更換電池，非常不方便。
對此王剛表示，面對ETC這個大市場，一些汽車生產(chǎn)廠家已經(jīng)聯(lián)系路網(wǎng)中心，希望實(shí)現(xiàn)ETC系統(tǒng)“前裝”，就是消費(fèi)者買車時，車上已經(jīng)裝了ETC。如果實(shí)現(xiàn)前裝，用戶可以直接用汽車給ETC裝置供電，不存在更換電池的問題。
此外，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，很多省份提供了APP服務(wù)，但必須要保證用戶的信息安全，在用戶信息采集、安全防護(hù)和多媒體應(yīng)用方面還有大量工作要做。
交通運(yùn)輸部公路局路網(wǎng)管理處處長陶漢祥表示，這么大規(guī)模全國ETC聯(lián)網(wǎng)，涉及系統(tǒng)的兼容，包括車輛和ETC卡的系統(tǒng)兼容，全國所有銀行卡的用戶兼容和升級，這些問題都在逐步解決之中。
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