4月12日，中國(guó)駐約翰內(nèi)斯堡總領(lǐng)館舉行領(lǐng)保工作座談會(huì)。外交部領(lǐng)事司副司長(zhǎng)、領(lǐng)保中心主任翟雷鳴在會(huì) 上表示，一些中國(guó)公民在境外不知道規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，違反當(dāng)?shù)胤桑教巵y刻亂畫、亂丟垃圾等，既給后來同胞帶來了負(fù)面影響，也揮霍了國(guó)家資源、影響了國(guó)家形象。
翟雷鳴在會(huì)上做了題為《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)工作與海外中國(guó)公民安全》的講座。他指出，中國(guó)目前有大批企業(yè)和個(gè)人走出國(guó)門。近期一些中國(guó)公民的在外形象問題引起國(guó)內(nèi)外各方的關(guān)注與爭(zhēng)議，這其中也有我們企業(yè)和公民自身的問題。
翟雷鳴指出，領(lǐng)事保護(hù)保護(hù)的是合法權(quán)益，作用是有限的，是要付出代價(jià)的。很多中國(guó)公民在海外沒有守法的意識(shí)，如有的廣西同胞到加納淘金不守規(guī)則，就引起該國(guó)打擊和國(guó)際輿論炒作。加納政府的官員曾在飛機(jī)上指著滿目瘡痍的礦區(qū)，對(duì)我們工作組的人說這些人在禍害當(dāng)?shù)丨h(huán)境。但為了同胞的利益，有時(shí)候也不得不保。經(jīng)過各方努力，中方人員的采掘工具和合法所得被允許帶走，且無人因此坐牢。
“我 們領(lǐng)事保護(hù)是贏了，是得分的，但實(shí)際上國(guó)家形象輸?shù)煤軕K。如果這樣縱容這些不法國(guó)民，那雙邊關(guān)系能好得了？”翟雷鳴說，“任何一次領(lǐng)事保護(hù)都會(huì)付出有形或 無形的資源。這付出的是國(guó)家的外交資源，犧牲的是雙邊關(guān)系，甚至是眾多外交官多年來在該國(guó)培育的人脈和關(guān)系。這些資源不是這些違法公民的，而是全體國(guó)民 的。”
翟雷鳴說，在非洲一些國(guó)家的邊檢，海關(guān)官員對(duì)中國(guó)人的檢查非常嚴(yán)格，一個(gè)重要因素就是不少同胞確實(shí)經(jīng)常攜帶不該攜帶的東西。“在很 多地方，見到持中國(guó)護(hù)照的就會(huì)敲詐錢，這很多是自己人造成的。很多中國(guó)人喜歡花錢買平安，久而久之那些人就想制造麻煩要錢。”他說，“很多人相信能花錢解 決的問題就不是問題，這帶來了很壞的后果，給后來的同胞帶來了麻煩。這是很讓人痛心的。”
翟雷鳴還談到了中國(guó)公民在海外的素質(zhì)問題：“極 少數(shù)人，在海外給我們帶來了很多羞辱，如在飛機(jī)上打架，在一些風(fēng)景名勝區(qū)胡亂刻畫等。有人去馬爾代夫潛水，拍了兩張水底照片，一張拍到了中國(guó)香煙的煙盒， 一張則有中國(guó)產(chǎn)礦泉水瓶的瓶子。”他認(rèn)為，“離開了中國(guó)，任何一個(gè)中國(guó)人就是中國(guó)的全部。外國(guó)人會(huì)覺得你就是中國(guó)，就代表中國(guó)。你的不文明行為，會(huì)對(duì)中國(guó) 形象和國(guó)家資源帶來損害。”
翟雷鳴指出，對(duì)不可避免的領(lǐng)事保護(hù)，政府責(zé)無旁貸，但因?yàn)閭�(gè)人原因造成的損失，是不應(yīng)該的。如有些人會(huì)在非洲 非法走私象牙和犀牛角，國(guó)際媒體會(huì)放大炒作。有做工程的工人在中東國(guó)家光著膀子上街，被人追打。穆斯林國(guó)家禁酒，卻有到沙特的人在行李里強(qiáng)行帶酒，被抓后 判半年監(jiān)禁并打五十鞭子，使館官員花了很大的力氣才將其解救出來。柬埔寨西哈努克太皇逝世后，有成衣廠工頭撕毀其畫像阻止工人怠工。此外，一些企業(yè)在海外 的項(xiàng)目沒有造福當(dāng)?shù)孛癖姡�占用了其資源，也很容易引發(fā)與當(dāng)?shù)厝说募m紛和對(duì)立。
翟雷鳴指出，領(lǐng)事保護(hù)是政府行為，是在法律的框架內(nèi)保護(hù)持 中國(guó)護(hù)照的公民的安全和合法權(quán)益，這也是維護(hù)國(guó)家利益的一部分。但領(lǐng)事保護(hù)要依據(jù)合法的原則，依法行事，要有理有利有節(jié)，不能代替當(dāng)?shù)匦姓退痉ú块T進(jìn)行 仲裁，不能干預(yù)其他國(guó)家的司法獨(dú)立。“大家應(yīng)該牢記，到海外是有風(fēng)險(xiǎn)的，凡事應(yīng)先把風(fēng)險(xiǎn)考慮在先，居安思危，發(fā)展好首先要保障自身安全。”他說。
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新華網(wǎng)：中國(guó)游客“最不文明”？未必！
近 年來在世界各地，不時(shí)傳出和中國(guó)游客有關(guān)的不文明傳聞，其中常被提及的包括涂鴉、隨地吐痰、公共場(chǎng)合大聲說話、爭(zhēng)搶座位、不知禮讓、在酒店大堂或餐廳里喧 嘩等等。最“新鮮”的話題，則包括“泰國(guó)白廟廁所對(duì)華人游客禁用傳聞”和“帕勞海底發(fā)現(xiàn)中國(guó)游客插中國(guó)國(guó)旗”之類。至于在國(guó)際航班上爭(zhēng)位、打架、醉酒等種 種“任性”，更是每逢旅游旺季必然看到的幾條“常態(tài)新聞”。
這類傳聞“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”后引發(fā)了廣泛地關(guān)注和熱烈地討論，有人將之歸結(jié)為“民 族性”或“大環(huán)境毒害”，稱之為中國(guó)游客的“海外綜合癥”，甚至希望動(dòng)用公權(quán)力，搞一套“中國(guó)公民出國(guó)行為規(guī)范”并強(qiáng)制推行，讓中國(guó)游客“文文明明旅游 去，和和諧諧回家來”。但是有人卻認(rèn)為這種反應(yīng)是“少見多怪”。他們主張，之所以有這么多中國(guó)游客在海外“中招”，主要是因?yàn)槔贤鈱?duì)中國(guó)人失之包容。
當(dāng) 前，由于網(wǎng)絡(luò)、媒體和眾多名人對(duì)這類事件熱衷參與，“中國(guó)游客素質(zhì)”這一問題成為熱門話題已經(jīng)不足為怪，這一問題甚至動(dòng)輒被提升至“國(guó)民整體形象”乃至 “民族性”之類“宏大敘事”的層面。那么究竟應(yīng)該怎樣看待中國(guó)游客走出國(guó)門后，面對(duì)的如此眾多、如此頻繁的不文明“指控”？
首先必須坦率 承認(rèn)，許多中國(guó)游客在出國(guó)旅行時(shí)，的確存在一些不文明的行為，像加塞、搶座、隨地吐痰，以及在非吸煙區(qū)吸煙等等。不論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，這些行為都是不文 明、不妥當(dāng)?shù)模?dāng)事人自己也心知肚明。事實(shí)上，許多國(guó)人在國(guó)內(nèi)日常生活中，同樣存在前述種種不文明行為，他們?cè)诤Ｍ饴糜螘r(shí)的不文明舉止，不過是將國(guó)內(nèi)的不 良習(xí)慣帶到國(guó)外。也就是說，這一部分人的文明素養(yǎng)有待提高。
文明素養(yǎng)的提高并非旦夕之功，而是一個(gè)潛移默化的過程。背誦幾句諸如“五 講”、“四不”的文明行為規(guī)范不難，最難做到的是將良好的言行習(xí)慣化，使之變成在生活中就會(huì)不假思索地自然遵循的下意識(shí)本能。游客不是“紀(jì)律部隊(duì)”，對(duì)一 些不文明卻并不違法的小節(jié)，強(qiáng)制他們可以如何或不可以如何是不現(xiàn)實(shí)的，一方面難以約束，另一方面，即便約束也只能是掛一漏萬。因此，對(duì)這種行為，惟有加強(qiáng) 全社會(huì)的日常文明修養(yǎng)，并在國(guó)內(nèi)日常生活中普及文明行為。這樣一來，不文明行為才可能消失，“丟人丟到海外”的尷尬自然也就少了。
事實(shí) 上，在從封閉到開放的過程中，世界各國(guó)都曾經(jīng)歷過這種從“不文明”到“文明”的過程。中世紀(jì)末期，當(dāng)時(shí)生活在閉塞、落后的歐洲旅行家在抵達(dá)正處于鼎盛期的 埃及亞歷山大時(shí)曾感慨：“和阿拉伯人相比，我們仿佛是野蠻人”。如今，許多人對(duì)這兩個(gè)游客群體的印象卻仿佛顛倒了過來。再比如，上世紀(jì)70年代，日本游客 曾在歐美扎堆搶購(gòu)奢侈品，結(jié)隊(duì)光顧“紅燈區(qū)”和夜店，并常常在酒后做出不雅舉動(dòng)。這些也曾屢屢遭到當(dāng)?shù)孛襟w的嘲諷，當(dāng)時(shí)同樣出現(xiàn)過海牙、布魯塞爾的某些夜 店用日語標(biāo)注“文明守則”的報(bào)道。而如今，日本人卻成為國(guó)際游客中講文明、守規(guī)矩的典范。韓國(guó)媒體在報(bào)道“中國(guó)游客素質(zhì)參差不齊”時(shí)，也曾客觀指出，十多 年前大批韓國(guó)游客剛剛走出國(guó)門時(shí)，也曾給外國(guó)人留下“不守秩序”、“喧嘩吵嚷”的負(fù)面印象，但隨著文明行為的普及和教育水平的提高，這種現(xiàn)象如今已經(jīng)很少 見了。2012年9月7日的《今日美國(guó)報(bào)》就曾指出，中國(guó)游客今天出現(xiàn)的問題，和60年代的美國(guó)人、70年代的日本人如出一轍，而這是出國(guó)旅行達(dá)到一定數(shù) 量，但文明程度尚沒有同步提高的必然結(jié)果。
還有一些行為和現(xiàn)象，雖然在中國(guó)司空見慣、不以為非，但是在國(guó)外卻不合適。例如前年德國(guó)有媒體 抱怨，中國(guó)客人在自助餐廳不講究取餐秩序，用餐時(shí)大聲說話、高聲接手機(jī)，或發(fā)出很響的聲音。這些行為在中國(guó)餐飲文化中都是無可厚非的，但在西餐廳里則極為 不妥。因?yàn)闅W美傳統(tǒng)西餐廳很少有類似中國(guó)那樣的大臺(tái)面、大場(chǎng)地，相反，這些西餐廳燈光很柔暗，環(huán)境也較安靜。類似地，即便中餐廳到了海外，倘若不是純做華 人生意，一般也會(huì)在用餐環(huán)境方面向當(dāng)?shù)仫L(fēng)格靠攏。俗話說“入鄉(xiāng)隨俗”，姑且不論這些風(fēng)俗孰高孰低，在別人那里做客，守別人的規(guī)矩也是常理。這些因風(fēng)俗差異 而致的不文明現(xiàn)象，只需要帶隊(duì)者事先做出說明或游客間相互提醒，就能夠避免。
客觀地說，中國(guó)游客遠(yuǎn)非是“最不受歡迎”群體。每年的五月， 實(shí)時(shí)旅游信息網(wǎng)站Triposo會(huì)推出一份“全球游客素質(zhì)調(diào)查”，通過民調(diào)列出“最不受歡迎國(guó)家游客”排行榜。2014年，這項(xiàng)調(diào)查取樣范圍覆蓋62個(gè)國(guó) 家，受訪者多達(dá)700多人。在這個(gè)“海外游黑榜”上，最不受歡迎的游客來源國(guó)是美國(guó)，而中國(guó)僅列第四。33%的受訪者認(rèn)為，美國(guó)人是全球最令人討厭的游 客。加拿大CTV電視臺(tái)曾評(píng)論稱，美國(guó)游客在類似評(píng)比中長(zhǎng)期“名列前茅”，以至于許多美國(guó)游客在國(guó)外喜歡冒充加拿大游客。
這個(gè)榜單還反映了一個(gè)極易被忽視的問題，即上榜的要么是富國(guó)，要么是近年來發(fā)展速度很快的新興國(guó)家。很顯然，“海外游客不受歡迎”和“海外游客數(shù)量劇增”是成正比的，幾十年前的中國(guó)，恐怕連上榜的機(jī)會(huì)也沒有。
許 多海外觀察家也注意到了這一點(diǎn)，例如美國(guó)LivingSocial網(wǎng)站就曾評(píng)論稱，中國(guó)人在國(guó)外不受歡迎的原因有很多，包括不講公共秩序，排隊(duì)不守規(guī)矩， 爭(zhēng)搶酒店和餐廳的各種免費(fèi)資源，爭(zhēng)搶座位等等，但其中最根本的原因是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡令數(shù)以百萬計(jì)的中國(guó)人在很短時(shí)間里從窮人變成有能力出國(guó)旅游的中產(chǎn)階 級(jí)，并產(chǎn)生了絕對(duì)數(shù)量可觀的百萬富翁，他們可以充分地享受在海外度假的快樂，但同時(shí)這些人“缺乏海外旅游的經(jīng)驗(yàn)”，有著許多被外人所嘲笑的“惡習(xí)”。
哈 佛大學(xué)亞洲法律協(xié)會(huì)聯(lián)合總裁大衛(wèi).威爾蒂姆曾在中國(guó)當(dāng)過和平隊(duì)志愿者，并長(zhǎng)期生活、工作于北京、重慶和香港。在他看來，近年來中國(guó)游客數(shù)量陡增，這樣大的 人數(shù)基數(shù)總會(huì)出現(xiàn)些問題，即使不文明的游客只占很小的比例，但絕對(duì)數(shù)量卻是很可觀的。另外，“外國(guó)其實(shí)也尚不習(xí)慣一下子接待如此巨量的中國(guó)游客，更何況這 些中國(guó)游客的文化和傳統(tǒng)還如此不同”。在他看來，“時(shí)間的流逝和GDP的增長(zhǎng)是解決問題的良方”，因?yàn)?ldquo;進(jìn)入后現(xiàn)代社會(huì)的中國(guó)人很善于自我約束和客隨主 便”，這和美國(guó)人的我行我素是很不同的。因此假以時(shí)日，中國(guó)人很可能變成更聰明、更討人喜歡的游客，并對(duì)各種旅行規(guī)則及約定俗成的風(fēng)俗習(xí)慣了如指掌。當(dāng) 然，這是需要時(shí)間的，“恐怕在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，美國(guó)人和中國(guó)人要在‘最招人討厭游客排行榜’的領(lǐng)先位置上齊頭并進(jìn)了”。
英國(guó)《每日郵 報(bào)》針對(duì)去年中國(guó)游客“節(jié)禮日大搶購(gòu)”時(shí)的無序表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)論時(shí)曾坦率地指出，事實(shí)上，部分東道主商家不僅想方設(shè)法吸引出手大方的中國(guó)客人，還特意營(yíng)造搶購(gòu) 的氛圍，制造一些刺激消費(fèi)欲的噱頭，而中國(guó)人在其商店、柜臺(tái)上的“擠”和“搶”，其實(shí)未必不是這些嘴上抱怨不斷的商人們所樂意看到的。不僅如此，一些 “擠”和“搶”其實(shí)很正常，例如在圣誕-新年消費(fèi)周，各主要商場(chǎng)的擁擠和爭(zhēng)搶本就是歐美的傳統(tǒng)習(xí)慣，只是如今多了遠(yuǎn)道而來的中國(guó)人，而后者又對(duì)在西方購(gòu)物 充滿好奇心。因此，用新聞?wù)掌碗娨曠R頭刻意渲染“中國(guó)人在搶購(gòu)”，其實(shí)是有些片面的。
也有一些所謂“不文明現(xiàn)象”，其實(shí)是某些國(guó)內(nèi)“思 想家”臆想的“洋規(guī)矩”。而對(duì)這類“民族劣根性”的“反思”、“批判”，通常是國(guó)內(nèi)熱火朝天，國(guó)外卻莫名其妙。就以去年夏天吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的西班牙“噴水池 洗腳”為例，事實(shí)上，歐洲老城區(qū)往往以廣場(chǎng)為中心，而廣場(chǎng)又常常以噴泉為中心，最初的噴泉從古羅馬露天浴池演化而來，本就是市民聚集休閑、議事、洗浴的所 在，盛夏時(shí)洗腳甚至淋浴，對(duì)當(dāng)?shù)厝硕允浅Ｊ隆２簧俪醋鬟@類“不文明現(xiàn)象”者并非不知道就里，卻刻意將中國(guó)人的身影挑出來，“濃縮”成所謂的“劣根性”并 大做文章。但是不論出于何種動(dòng)機(jī)，這都是很不可取的。2012年4月，《法國(guó)看板》雜志就曾指出，中國(guó)人有時(shí)過于要面子，因?yàn)閷?duì)于中國(guó)游客的負(fù)面評(píng)價(jià)，中 國(guó)國(guó)內(nèi)媒體和公眾對(duì)此的議論，總會(huì)比境外多得多、熱烈得多，而抨擊這些不良行為的最激烈的言論，往往出現(xiàn)在中國(guó)人自己口中和筆下。和美國(guó)人“笑罵由人，我 只要自己舒服就行”的滿不在乎的態(tài)度不同，中國(guó)人是很在乎自己在外國(guó)人眼中的形象的。
不僅如此，有些國(guó)內(nèi)媒體或個(gè)人還把“影射史學(xué)”的 “諷喻”作風(fēng)不合時(shí)宜地搬到旅游圈來。其套路往往是夸大或虛構(gòu)一個(gè)中國(guó)游客的海外不文明現(xiàn)象，然后再虛構(gòu)或夸大一個(gè)當(dāng)?shù)厝藢?duì)此的反感或限制措施，最后再和 “文明人”相比較，以此揭示“中國(guó)人的劣根性”。不久前，所謂“泰國(guó)白廟新廁所禁止華人游客使用，因華人游客如廁不文明”的言論，就被其他游客和白廟管理 方本身證明“并無此事”。不論這種“影射式揭弊”初衷如何，建立在造假基礎(chǔ)上的“揭弊”都是不可取的。甚至可以說，這是比“游客綜合癥”更不文明的行為。
任 何一個(gè)國(guó)家和民族在走向開放、走出國(guó)門之際，都會(huì)有種種不適應(yīng)，其中包括自己對(duì)外界的不適應(yīng)和外界對(duì)自己的不適應(yīng)。羅馬人之于希臘，俄羅斯人之于荷蘭、法 國(guó)，日、韓國(guó)人之于歐美，都要經(jīng)歷這樣一個(gè)過程。諱疾忌醫(yī)不可取，刻意夸大并動(dòng)輒將個(gè)體行為說成“民族性”，同樣也不可取。
那么，中國(guó)游客自己，又該做些什么？
首 先，文明是一點(diǎn)一滴的積累和習(xí)慣。如果習(xí)慣了文明，再去做不文明的事，反倒會(huì)覺得不舒服、不自在、不方便。因此每個(gè)人都應(yīng)在國(guó)內(nèi)、在日常生活中，逐步積 累、培養(yǎng)文明的習(xí)慣，文明的生活方式和公共場(chǎng)合行為規(guī)范。只有習(xí)慣成自然，才能在任何場(chǎng)合都表現(xiàn)得文明、得體。其次，對(duì)自己即將前往的目的地的風(fēng)土人情、 習(xí)慣禁忌多加了解。所謂“入鄉(xiāng)隨俗”，至少要了解“鄉(xiāng)”和“俗”，才能知道該怎樣去“隨”。事實(shí)上在很多時(shí)候，國(guó)門之外的不當(dāng)行為并非出于有意冒犯，而是 出于對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、行為規(guī)范的無知。
其實(shí)，由政府、外交機(jī)構(gòu)或窗口部門印發(fā)“文明出游須知”、“中國(guó)公民海外文明規(guī)范”之類的材料，或 進(jìn)行相應(yīng)教育，效果恐怕未必理想。畢竟，文明的言行、舉止，是要在潛移默化中自然養(yǎng)成。“物化”的條文、規(guī)范掛一漏萬，并且不具備真正的約束力，因而無法 從根本上解決問題。有關(guān)方面更應(yīng)該做的，是通過法律法規(guī)、社會(huì)行為規(guī)范的配套，在國(guó)內(nèi)營(yíng)造有利于文明習(xí)慣、風(fēng)氣形成和提高的氛圍、土壤和規(guī)則，以及更客 觀、全面地向即將走出國(guó)門的中國(guó)游客介紹目的國(guó)信息、情況、法規(guī)、風(fēng)俗和禁忌，使游客們對(duì)“怎樣文明旅游”做到心中有數(shù)。
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