年內完成各級不動產登記職責和機構整合

國土資源部表示

年內完成各級不動產登記職責和機構整合

    國土資源部昨日發布消息，全國將加快推進整合不動產登記職責和機構，確保年內完成各級不動產登記職責和機構整合，人員業務劃轉，工作流程再造，技術管理的銜接。

    據了解，這些內容是根據國土資源部和中央編辦聯合下發的《關于地方不動產登記職責整合的指導意見》發布的。各地將加快形成權界清晰、分工合 理、權責一致、運轉高效、法治保障、方便企業和群眾的不動產登記體系，保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權。

    以北京為例，目前，房地產等不動產登記屬于市住建委管理系統，而若是按照不動產登記新要求，這個部分將被并入國土系統。《意見》要求，各地 首先要整合不動產登記職責，將土地、房屋、林地、草原、海域登記等職責整合由一個部門承擔。二是確定不動產登記機構。按照《不動產登記暫行條例》的有關規 定，縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本地區的不動產登記機構，負責不動產登記工作，并接受上級不動產登記主管部門的指導、監督。各地應進一步摸清 現有各類不動產登記機構、人員、業務開展等情況，厘清登記、交易、審批管理的職責邊界，將原來分散在各部門的登記機構進行整合歸并，盡快實現不動產統一登 記機構的有機重組和工作流程再造。三是統籌不動產登記相關資源。各地應充分考慮原有各類不動產登記工作的專業性和連續性，科學統籌調配相關資源，確保不動 產登記機構有足夠力量和資源有效開展不動產統一登記工作。

    同時，按計劃，各地要將屬于不動產登記完整的職責統一到一個部門，嚴禁隨意拆分不動產登記職責，確保不動產登記職責的完整性。國土資源部、中央編辦將及時掌握和研究解決地方不動產登記職責整合過程中出現的新情況、新問題，加強協調指導、督促檢查。

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    最大難題：96％的市縣“還沒動”

    國土資源部、中央編辦近日聯合下發《關于地方不動產登記職責整合的指導意見》對不動產統一登記作出新一輪部署。就當前不動產登記整體工作進展及面臨的主要困難，國土資源部不動產登記局負責人王廣華19日接受了新華社記者采訪。

    王廣華表示，總的來說，《不動產登記暫行條例》施行以來，27個省份完成省級職責機構整合，10個地區開始頒發統一的《不動產權證書》，《不動產登記暫行條例實施細則》即將完成征求意見，修改完善后將盡快頒布實施，不動產登記信息管理基礎平臺進入實質性建設階段。

    但不容樂觀的是，截至3月底，全國300多個地市州盟、2800多個縣市區旗中，只有50個地市、101個縣完成了不動產登記職責整合，占 比分別不到16％和4％。即使已經完成職責整合的市縣，大多數也尚未將相應的登記機構進行整合，具體從事登記的工作人員尚未整合到位。

    從全國來看，市、縣級不動產登記職責和機構整合工作嚴重滯后，已成為當前制約不動產統一登記工作推進、《不動產登記暫行條例》實施的最大難題和障礙。