距離中共中央政治局審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)過去三個(gè)月，京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)入研制和探討的關(guān)鍵期，包括交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán) 保等實(shí)施細(xì)則，預(yù)計(jì)都有望在今年內(nèi)出臺(tái)。對(duì)于普通老百姓來說，除了有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的期待，更多的還是關(guān)心在生活中能獲得哪些實(shí)惠。
公共交通
27條城際鐵路將貫通京津冀
區(qū)域協(xié)同發(fā)展，交通建設(shè)先行已成共識(shí)。京津冀城際鐵路投資公司董事長郝偉亞早前介紹，未來京津冀之間將由27條城際鐵路線路聯(lián)通，總規(guī)模達(dá)到 3796公里。除了計(jì)劃年內(nèi)開工的京唐城際、京濱城 際外，廊涿城際、首都機(jī)場到北京新機(jī)場城際鐵路聯(lián)絡(luò)線也有望在明年年底前開工建設(shè)。以上這4條線路的投資額約1000多億元，其中政府投資100億元，剩 余約900億元需要多渠道融資。
7月10日，京薊城際快速列車正式開通運(yùn)行。乘坐過該趟列車的王先生就表示，原來從天津薊縣往返北京最方便的方式就是大巴，單人票價(jià)40元，需要座上大半天的時(shí)間。而這趟火車開通后，不到1小時(shí)就能到達(dá)，票價(jià)也比巴士便宜很多。
對(duì)于奔波在京津冀地區(qū)的普通居民來說，交通一體化對(duì)他們來說可能就意味著“時(shí)間與金錢”。
在北京某國有企業(yè)就職的小付告訴中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者：“愛人老家在河北唐山，每年過年會(huì)回去小住幾日。由于兩地公交卡不通用，在當(dāng)?shù)刈欢家月?高于刷卡價(jià)格的現(xiàn)金購票，算下來也是不少錢。”時(shí)常往返于北京和石家莊的小賀也表示，在北京習(xí)慣了刷卡乘車，回石家莊乘公交要現(xiàn)找零錢，感覺不大方便。
而即將出臺(tái)的京津冀交通一體化規(guī)劃，將逐步化解這些出行困擾。7月16日，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為在新聞發(fā)布會(huì)上表示，《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》已編制完成，將于近期印發(fā)。
據(jù)悉，京津冀地區(qū)在交通“一卡通”、ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)車道以及出行信息等方面，都將實(shí)現(xiàn)一體化的聯(lián)動(dòng)運(yùn)營。來自央視新聞6月19日的報(bào)道顯示，明年北京、天津、石家莊、保定、張家口、廊坊6座城市將成為全國第一批試點(diǎn)“交通一卡通”區(qū)域。
通信資費(fèi)
超一億移動(dòng)用戶將受益
近日，一則題為“京津冀手機(jī)長途漫游費(fèi)或于8月1日起正式取消”的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。
有媒體報(bào)道稱，三大運(yùn)營商均已向三地省公司發(fā)出通知要求做好方案和支撐工作，部分運(yùn)營商系統(tǒng)改造已完成，只待國家發(fā)改委和工信部正式下文。本次 資費(fèi)調(diào)整主要針對(duì)移動(dòng)用戶的語音業(yè)務(wù)，屆時(shí)，移動(dòng)電話長途通話費(fèi)、漫游通話費(fèi)均按照本地通話處理。對(duì)此，《北京青年報(bào)》報(bào)道稱，三大運(yùn)營商均表示目前暫無 正式通知。不過，該媒體也引述業(yè)內(nèi)人士的話稱，取消三地手機(jī)漫游費(fèi)只是時(shí)間早晚問題，正式宣布或已指日可待。
記者查詢工信部數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，若京津冀移動(dòng)漫游費(fèi)取消，將惠及超過一億的移動(dòng)手機(jī)用戶。
數(shù)據(jù)顯示，今年6月份，全國移動(dòng)電話用戶數(shù)量為129297.3萬戶，而當(dāng)月北京、天津、河北三地移動(dòng)電話用戶為11735.6萬，占到全國移動(dòng)電話用戶總量的9.08%。
以“動(dòng)感地帶”北京用戶為例，按照現(xiàn)行國內(nèi)漫游資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果出差天津，并與北京地區(qū)有主叫、被叫分別為50分鐘的往來電話，當(dāng)月產(chǎn)生的漫游話費(fèi)將達(dá)50元；若該政策落地，漫游費(fèi)按本地通話標(biāo)準(zhǔn)處理，則僅需支付最多10元的漫游話費(fèi)。
事實(shí)上，三大電信運(yùn)營商已經(jīng)不再對(duì)多數(shù)3G、4G套餐用戶收取長途漫游費(fèi)。
中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者咨詢北京移動(dòng)客服人員得知，目前“和4G套餐”和“商旅套餐”用戶已無國內(nèi)長途漫游費(fèi)，被問及何時(shí)全面取消京津冀地區(qū)漫游費(fèi)，該客服人員表示：“執(zhí)行時(shí)間還未確定”；中國電信則表示，開通任意套餐均可實(shí)現(xiàn)全國資費(fèi)一體化。
教育就業(yè)
京津冀就業(yè)打破戶籍劃分
教育問題是民眾普遍關(guān)心的問題，有市民擔(dān)心，北京的一些教育資源也會(huì)被疏解出去，如果有的學(xué)校被疏解到了河北，本科畢業(yè)之后，應(yīng)該是北京的生源還是河北的生源？回北京就業(yè)會(huì)不會(huì)受影響？
對(duì)此，北京市人力社保局副局長張祖德介紹，生源地以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)籍地是以學(xué)校所在地來確定。“只要是北京戶籍，北京生源的畢業(yè)生，你在全國各 地任何一個(gè)城市讀大學(xué)，回京就業(yè)，都會(huì)有就業(yè)幫助，都沒有任何障礙。” 對(duì)于外地戶籍大學(xué)生留京就業(yè)的問題，張祖德表示，“外地生源進(jìn)京也不受在哪兒上學(xué)的限制。”
據(jù)介紹，根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整要求，北京市部分企業(yè)將逐步向外遷移。一部分職工可能會(huì)隨之到外地工作定居。但這部分人群的戶籍還傾向于留在北京。
“在就業(yè)管理，就業(yè)服務(wù)，就業(yè)政策，就業(yè)資金等以戶籍為主的促進(jìn)就業(yè)格局下，原來我們是以戶籍人口制定促進(jìn)就業(yè)政策的。這種格局下，人戶異地分離的問題必然會(huì)制約促進(jìn)就業(yè)方面的工作開展。”張祖德表示。
據(jù)悉，北京市未來將探索三地貫通的就業(yè)公共服務(wù)，打破戶籍劃分模式。“這樣的話，不管你人在哪兒，包括北京、天津、河北，整個(gè)人力資源市場統(tǒng)一運(yùn)作的情況下，能夠有效跟蹤。”
文化休閑
京津冀三地文化資源將共享
日前，市文化局黨組書記、局長陳冬就京津冀文化協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略及實(shí)施進(jìn)行了解讀。據(jù)他介紹，三地的文化欣賞習(xí)慣相近，今后將做到資源共享、政策共享，打造共同的文化品牌。同時(shí)還將拓展低價(jià)票等文化優(yōu)惠政策適用范圍，讓更多老百姓在文化生活方面享受到實(shí)惠。(種卿)
據(jù)介紹，北京每天營業(yè)性演出劇目不下70場，一年演出場次2.1萬場，觀眾1100萬人次，演出收入15億元，全市共有演出文藝團(tuán)體600余家，其中98%是體制外院團(tuán)，社會(huì)文化活力非常旺盛。京津冀文化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將為北京的文化市場注入新活力。
“今年起，三地每年都將搞一次精品劇目展演，滾動(dòng)承辦，形成機(jī)制。”陳冬介紹說。三地還將共同打造采購平臺(tái)，一年至少相互采購10臺(tái)舞臺(tái)精品劇目。今年京津冀精品劇目展演，北京已分別向天津、河北各采購了3臺(tái)劇目。
此外，三地還將定期舉辦推介會(huì)，組建京津冀演藝聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)劇本推介、演出營銷、人才交流等線上線下雙向交流。
同時(shí)，在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略下，旅游合作是各方行動(dòng)最快的領(lǐng)域之一。今年4月，京津冀三地旅游部門召開合作會(huì)議，商定建立健全京津冀旅游協(xié) 同發(fā)展工作機(jī)制。 三地還達(dá)成共識(shí)：京津冀旅游協(xié)同發(fā)展要發(fā)揮旅游的串聯(lián)作用，主動(dòng)作為，打破自家“一畝三分地”的思維定式，共塑區(qū)域旅游品牌。
生態(tài)治理
從“單打獨(dú)斗”到聯(lián)合治理
不可否認(rèn)，大氣污染一直是困擾京津冀地區(qū)居民生活的一大“頑疾”。
環(huán)保部27日發(fā)布的全國環(huán)境質(zhì)量狀況顯示，今年上半年，在實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市中，空氣質(zhì)量較差的后10位城市依次是保定、邢臺(tái)、鄭州、唐山、石家莊、衡水、濟(jì)南、邯鄲、沈陽和太原，其中6市均在河北省。
與此同時(shí)，京津兩地的空氣污染問題同樣嚴(yán)峻，京津冀大氣污染治理的聯(lián)防聯(lián)控勢在必行。
據(jù)了解，《京津冀空氣重污染預(yù)警會(huì)商與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》正在研究制定，特別是北京、天津、唐山、廊坊、保定、滄州六市，建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一。
不僅如此，未來三地落實(shí)協(xié)同“治污”的過程中，還將采取“結(jié)對(duì)子”的方式。6月15日，北京市環(huán)保局宣布，將從資金、技術(shù)等方面對(duì)“結(jié)對(duì)子”城市廊坊、保定給予扶持。2014年到2015年兩年間，支持京津冀區(qū)域大氣污染治理的專項(xiàng)資金就達(dá)140億元。
此外，京津冀及周邊地區(qū)還逐步統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)，共同提高排污收費(fèi)。北京市環(huán)保局協(xié)調(diào)處處長李立新還指出，要在區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)清潔能源的供應(yīng)力度，2014年年底，京津兩市全部供應(yīng)國五油品，今年年底，河北、山東供應(yīng)國五油品。
共有條評(píng)論