北京市人大常委會首次任命180名人民陪審員

 任職年齡下限提至28歲 學歷要求降至高中以上

    昨天上午，市人大常委會首次任命180名人民陪審員。此前，人民陪審員都是由區縣人大常委會進行任命的。根據人民陪 審員制度改革試點要求，人民陪審員選任條件有所變化，其任職年齡下限從23歲提升至28歲，學歷要求則有所下降，從大專以上降低到高中以上。

    今年4月召開的十二屆全國人大常委會第十四次會議決定，授權最高人民法院在北京等10個省（區、市）各選擇5家法院開展人民陪審員制度改革 試點工作。北京市二中院、東城、海淀、門頭溝、密云5家法院被確定為北京市的人民陪審員試點法院。二中院是北京市的唯一一家試點中院。

    與以往人民陪審員都是由區縣人大常委會進行任命的慣例有所不同，按照試點要求，市十四屆人大常委會第21次會議上，首次對北京市第二中級人 民法院的180名人民陪審員進行任命。這些人民陪審員也是根據人民陪審員制度的改革方案的要求選拔出來，其中任職年齡由23周歲提高到28周歲，而學歷則 由大專以上降低到一般高中以上。

    根據要求，審判員的參審范圍擴大。對涉及群體利益、社會公共利益、人民群眾廣泛關注或者其他社會影響較大的刑事、行政、民事案件，以及可能判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的第一審刑事案件，原則上實行人民陪審制審理。

    亮點

    在昨天的市十四屆人大常委會第21次會議上，副市長張延昆就“提高農村醫療衛生服務水平，構建城鄉一體化醫療衛生服務體系”議案的辦理情況 進行了報告。根據報告，市政府已經協調北京兒童醫院新院區選址和首都兒科研究所與郊區醫院合作項目。同時，醫聯體內醫院將統一用藥。

    兒童醫院將在郊區布點

    張延昆表示，北京將“推動優質醫療資源向郊區布局”，積極推動朝陽醫院常營院區、安貞醫院東壩院區、中醫醫院垡頭院區等項目的前期工作和天 壇醫院新址建設。目前，朝陽醫院常營院區、中醫醫院垡頭院區已經申報立項；安貞醫院東壩院區項目擬引入社會資本，雙方正就有關合作進行協商；天壇醫院遷建 工程作為市委市政府促進衛生資源合理布局和加快南城發展戰略的重大民生工程，已經于5月28日完成主體結構施工。

    關于“落實三甲等級兒童專科醫院引入郊區項目，改善農村地區兒童健康公共服務”問題，市政府已經協調北京兒童醫院新院區選址和首都兒科研究 所與郊區醫院合作項目；協助推動北京大學第一醫院大興院區建設。項目已由國家發改委批復項目建議書，本市完成對該院區規劃設計方案審查。該院區總床位數 1200張，是一座以婦產、兒科為特色的綜合醫院。

    隨著位于亦莊地區200張床位的愛育華婦兒醫院、昌平科技園200張床位的京都兒童醫院等社會辦三級專科醫院陸續建成開業，并引入了城區婦兒醫院的優質專家資源，將進一步彌補當地緊缺特色專科的醫療服務缺口，緩解郊區兒童就醫不便。

    醫聯體內醫院將統一用藥

    在研究解決社區用藥問題方面，張延昆表示，市衛生計生委著手啟動低價藥品掛網采購，增加供貨企業數量，由各區縣、醫院直接與掛網企業協定成交。市食品藥品監管局加強對藥品配送企業的配送能力、質量管理水平和服務質量等方面監督，定期考核，保障藥品質量。

    同時，市衛生計生委還要求在醫聯體范圍內，大醫院應主動使用社區用藥目錄中的藥品，社區衛生服務機構根據自身條件和居民用藥需求，在規定范圍內盡可能多配藥品。各醫聯體內部逐步統一核心醫院與社區的藥品目錄和品規，解決在核心醫院所用藥品回社區取不到的問題。

    張延昆表示，一方面，將支持醫藥生產企業，通過開展技術改造，企業間兼并重組，在京外選址恢復短缺藥品原料藥生產等措施開展藥品生產；支持 符合產業政策的短缺藥品企業合理擴大產能以擴大生產供給；組織本市企業申報國家基本藥物定點生產單位，多措并舉緩解藥品短缺問題。

    此外，下一步將推進新農合市級統籌，實現城鄉居民醫保一個制度、一個信息系統、一張就醫卡。