北京１００億元科技專項資金存在“先有錢再找事”等問題

北京市十四屆人大常委會第二十三次會議２７日舉行聯組會，對２０１５年北京市１００億科技大額專項資金的管理和使用情況進行專題詢問，發現存在立項“先有錢再找事”、促進科技成果轉換率效果不明顯、監管追責力度不夠等問題。

　　據了解，北京市市級科技大額專項資金已實行多年，其中２０１５年安排１００億元，至今已累計安排５５０億元。北京市政府的專管副市長，以及北京市發改委、科委、經信委等８部門負責人接受詢問。

　　北京市人大財經委主任王琪等人大代表指出，科技大額專項資金在推動北京建設科技創新中心的過程中作用明顯，但由于對大額專項資金投入目的、使用 方式規劃不夠明確，謀事不實，導致立項過程中存在“拿著帽子找人”“先有錢后找事”“事沒有著落錢繼續花”等問題。有人大代表提出，根據調研和審計結果， 發現部分大額專項資金并沒有真正用在支持科技成果轉化方面，對北京科技成果轉化沒有發揮應有作用。

　　北京市發改委副主任高朋表示，大額專項資金來源眾多，管理不一，個別項目存在交叉、重疊支持現象。需進一步打破各部門條塊分割，以事定錢，以責定事，提高資金使用的系統性、一致性和針對性。

　　北京市財政局局長李穎津表示，將研究預算管理和財政科技資金的有效結合，逐步改變大額專項資金管理模式，從先統錢再統事，轉為統籌科技發展的事項、投向和重點領域。

　　針對備受關注的大額專項資金監管不力、缺少對各級部門問責追究問題，北京市審計局局長吳素芳表示，相關審計及整改情況將被列入部門考核事項，并擴大審計整改結果公開范圍，整改不到位的要查明原因，區分責任，作出處理，違法違紀違規的將移送相關部門。

　　北京市人大常委會主任杜德印表示，應在財政投入之外，創新更多符合政府職能的方式，明確大額專項資金“不是分錢的權力，而是花錢的責任”，更有效地推進全國科技創新中心建設。