市屬國企走上深化改革“快車道”

疏解非首都功能 優化資源配置 堅持創新驅動 加快構建“高精尖”產業結構

市屬國企走上深化改革“快車道”

        2016年，市屬國企在深化改革中疏解非首都功能，在京津冀協同發展 戰略下優化資源配置；堅持創新驅動，加快構建“高精尖”產業結構；分類推進國有企業改革，健全公司法人治理結構……2016年上半年，市屬國資國企走上深 化改革的“快車道”，今年第一季度實現收入利潤雙增長。

        協同發展 飛地上崛起科技新城

        在天津寧河縣西南部的北京清河農場，4條全新的道路正在建設當中。15年內，這塊北京飛地上將崛起一座占地38平方公里的科技新城——京津合作示范區。

        京津合作示范區，位于天津寧河縣西南部的北京清河農場。這座農場原來 是一塊鹽堿地。2014年，天津濱海高新區管委會與北京首都創業集團有限公司共同簽署《共建天津未來科技城京津合作示范區合作協議》，標志著未來科技城京 津合作示范區建設正式啟動實施。首創集團將投資2500億元，將這片區域建成居住人口38萬的科技新城。

        示范區重點發展環境技術、健康醫療、文化教育、旅游休閑度假、高技術 研發及高端商務商貿等六大產業。“目前，我們已經和中國地質調查局水文地質環境調查中心、意大利彩虹集團魔法主題公園等單位簽訂項目合作協議。就承接教 育、醫療等非首都功能疏解事宜，我們正在和中央美術學院、對外經濟貿易大學、北京中醫藥管理局進行對接，推進藝術交流中心、大學生藝術創業園、中醫科研基 地、腫瘤康復中心等項目落地。”示范區相關負責人介紹，示范區還將重點打造智慧和生態兩大特色，借助物聯網、互聯網、云計算等技術，讓市民生活、產業發展 和城市管理都更加高效。

        京煤集團所屬長溝峪、木城澗、大安山等五個煤礦正在逐步退出，完成化 解過剩產能600萬噸；在京水泥企業則將全部轉型為科技型環保企業，專業化處置危險廢物；而以首鋼曹妃甸產業園區、天津未來科技城為代表的規模化新產業集 群正逐步形成。一邊是不斷疏解的非首都功能，一邊則是正在建設中的城市協同發展。

        科技創新 面板顯示中的“專利大戶”

        目前，全球每10部液晶屏智能手機，有2塊屏幕出自京東方。每10部液晶屏平板電腦，有3塊使用京東方屏幕。

        走進北京經濟技術開發區企業京東方的新產品展示廳，全球首款110英寸ADSDS超高清顯示屏、透明屏、防盜屏等琳瑯滿目。

        產品背后有大量的知識產權支撐——國家知識產權局公布的2014年國內企業發明專利申請量“十強”榜單上，京東方赫然在列；而2014年的中國發明專利金獎榜，京東方同樣位居第一。

        為了保持最快的創新速度和強勁的創新動力，京東方甚至在傳統技術體系 之外，建起了技術研發的“紅藍軍團”：當客戶提出需求時，紅軍和藍軍兩路人馬會展開研發競賽。當一個團隊提出解決方案，另一個團隊馬上就對其展開研討、優 化，努力成為顛覆者，雙方“左右互搏”，帶動前行。

        在自主創新能力的磨練中，京東方已正式躋身全球面板顯示“第一集團”。

        創新是發展的最大驅動力，京東方自主研發出全球首款80英寸10K超 高清顯示屏，北汽新能源純電動汽車銷量突破2萬臺，市政路橋僅用43小時完成三元橋換梁工程，首旅集團與金融資本聯合打造的首汽約車網，已成為國內第三大 約車平臺……首都國企在技術創新中積極推進重點產業落地和重大科技成果產業化，不斷提升企業核心競爭力。近3年來，市屬國企研發科技投入年均實現增長 25%。

        優化布局 八成國有資本用于保障民生

        “我們要力爭到2020年，將80%以上的國有資本集中到提供公共服務、加強基礎設施建設、發展前瞻性戰略性產業、保護生態環境、保障民生等領域。”記者 袁云兒

        市國資委規劃發展處相關負責人介紹，優化北京國企產業布局，將成為深化國企改革的一項重要舉措。截至2015年末，在市屬國企中，從事公共服務、基礎設施建設、前瞻性戰略性產業、生態環境保護、民生保障等領域的國有資本占比超過50%。

        根據《全面深化市屬國資國企改革的意見》，市屬國有企業共分為城市公 共服務類、特殊功能類和競爭類三類企業。在深化國企改革過程中，分類推進改革，是針對不同功能國企的方式。“比如城市公共服務類企業，就要以保障城市高效 安全運行為主要目標，具備條件的率先實現投資主體多元化。競爭類國有企業，則以國有資本效益最大化為主要目標，具備條件的要實現在資本市場掛牌上市。特殊 功能類企業，則以完成市委、市政府賦予的重大專項任務為主要目標。”市國資委企業改革處相關負責人介紹。

        通過市場化手段選聘經營管理者，也是根據企業功能來分類開展。對于競 爭性企業首旅集團，首旅集團董事會首先聘任經理層成員，然后再由市國資委向集團董事會建議總經理人選，董事會根據總經理提名決定聘任或解聘經理層副職人 員，向市國資委任后備案。特殊功能類企業京投公司，則遵循“老人老辦法、新人新辦法”原則，由市國資委向公司董事會建議總經理人選，試點后公司董事會可根 據總經理提名決定聘任或解聘經理層副職人員，向市國資委任前備案。

        截至今年4月底，市屬企業資產總額達35553.7億元，比上年同期 增長15.1%；所有者權益總額11366.6億元，增長11.3%，其中歸屬母公司所有者權益總額7202.3億元，增長10.4%。1至4月份，市屬 企業實現營業收入3410.1億元，同比增長11.9%；利潤總額137.0億元，同比增長3.4%；已繳稅費總額294.7億元，增長23.0%。