近年來,廣西北部灣經濟區成了開發建設的“熱土”。近1600公里長的海岸線上,圍海造陸、修擴港口和碼頭等海洋工程規模不小,沿海岸及附近地區布局的石化、鋼鐵、林漿紙、能源、制糖、鋁業、水泥等大型項目進展迅速。
這樣的開發建設會不會對海洋環境造成重大影響?當地如何處理發展經濟與保護海洋環境的關系?最近,環境保護部、國家海洋局、建設部等8部門就此進行了聯合檢查。
近幾年監測結果顯示,廣西大部分近岸海域為清潔或較清潔,近岸典型生態系統基本健康,一類海水所占比例在我國沿海各省(直轄市)中是最高的,整體海域環境質量狀況也呈現好轉趨勢。2008年近岸海域水質狀況達到優良水平,在2009年枯、豐兩個水期,一、二類海水所占比例分別由上年度的45.8%、64.6%上升到72.9%、83.3%。
但是,隨著北部灣經濟區的發展,海洋環境隱憂猶存。北海市的廉州灣及欽州市的欽州港、茅尾海等近岸海灣、港口區內出現了輕度污染。2009年上半年對廣西沿海21個排污口的監測表明,18個市政混合排污口中有17個排放廢水超標,3個工業企業直排口中有1個排放廢水超標。
廣西壯族自治區環保局副局長馮振年說,由于廣西沿海海洋環境容量大、自凈能力較強,而廣西經濟發展相對滯后,目前相對較小的污染量對海洋環境的影響還不算大。不過,隨著北部灣經濟開發區的發展和人口的增加,工業及市政污染不容忽視。
“要保住這一片干凈的海域,必須在加速經濟發展的同時,切實加大環保力度。”廣西壯族自治區副主席林念修告訴記者,自治區黨委、政府對環保問題高度重視,前不久公開通報批評了未按計劃完成城鎮污水和生活垃圾處理設施建設任務的48位市長、縣長。這么多縣級政府“一把手”被公開通報批評,國內罕見。
8部門檢查組在北海、欽州等地進行檢查時也發現,當地污水處理廠在運行平穩性、管網配套、在線監測設備有效運行等方面存在著一定問題。督查組組長、交通部海事局副局長陳愛平表示,應加大環保技術的投入,保證建好的環保設施有效運轉,切實防止陸地污染源對海洋環境的影響。此外,還需進一步完善海上事故防御機制,注意海水養殖的合理布局及密度,解決部分涉海工程的環保項目滯后等問題。只有海陸協同,共同治污,才能保證北部灣海域的長久潔凈。