美國環(huán)保局?jǐn)M議新規(guī) 大量燃煤電廠被迫退役

　　美國最大的公用事業(yè)公司——美國電力公司日前宣布，為了遵守美國環(huán)保局?jǐn)M議的一系列規(guī)定，該公司不得不讓占其燃煤發(fā)電能力近四分之一的煤電廠退役。

　　美國電力公司估計(jì)，為遵守新規(guī)定，未來十年的成本將達(dá)到60億到80億美元，而實(shí)際成本有可能更高。公司董事長兼總裁邁克爾.莫里斯（Michael Morris）表示，美國電力公司支持具有長期環(huán)境效益的政策，但環(huán)保局?jǐn)M議新規(guī)的累積效應(yīng)被大大低估，這將嚴(yán)重影響依賴煤炭的美國中西部各州。（1美元約合6.48元人民幣）

　　莫里斯稱，美國電力公司花費(fèi)了數(shù)月來制定新計(jì)劃，從而盡可能減輕擬議法規(guī)對(duì)客戶和就業(yè)的影響。但由于環(huán)保局規(guī)定的時(shí)間表超出實(shí)際，該公司不得不讓占其燃煤發(fā)電能力近四分之一的電廠關(guān)閉，削減數(shù)百個(gè)電廠就業(yè)崗位，投資數(shù)十億美元來淘汰、更新和取代燃煤電廠。然而，環(huán)保局法規(guī)的某些期限須由聯(lián)邦法院設(shè)定，超出了其自身的控制范圍。

　　美國電力公司在全美擁有80座發(fā)電廠，發(fā)電能力約為3.8萬兆瓦，其中66%的發(fā)電能力來自煤電。根據(jù)環(huán)保局?jǐn)M議的新規(guī)，該公司必須讓發(fā)電能力為6000兆瓦的燃煤電廠退役，同時(shí)還要對(duì)另外1.01萬兆瓦的電廠升級(jí)或安裝先進(jìn)的減排設(shè)備。根據(jù)新計(jì)劃，該公司必須將1070兆瓦的燃煤電廠改為使用天然氣，并另外建設(shè)1220兆瓦的天然氣發(fā)電廠。

　　莫里斯表示，盡管安裝減排設(shè)備會(huì)創(chuàng)造一些就業(yè)機(jī)會(huì)，但為了遵守?cái)M議的新規(guī)，公司將損失600個(gè)電廠就業(yè)機(jī)會(huì)和每年4000萬美元的工資。公司將關(guān)閉產(chǎn)煤大州西弗吉尼亞州的三座燃煤電廠。

　　對(duì)于美國電力公司的決定，西弗吉尼亞州現(xiàn)任和前任州長立即予以回應(yīng)。2005年到2010年曾任該州州長、現(xiàn)任民主黨參議員的喬.曼欽（Joe Manchin）表示，新規(guī)定不僅喪失就業(yè)機(jī)會(huì)，也將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生損害。他說：“環(huán)保局頒布的繁雜法規(guī)讓242個(gè)西弗吉尼亞州人喪失了工作機(jī)會(huì)，它是完全錯(cuò)誤的。”

　　西弗吉尼亞州現(xiàn)任州長、共和黨人艾爾.湯布林（Earl Ray Tomblin）表示，擬議的新規(guī)再一次表明，環(huán)保局完全不考慮其政策所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)影響。湯布林說：“我們都希望有一個(gè)清潔、健康的環(huán)境。但環(huán)保局這種推動(dòng)美國能源政策的僵硬做法是錯(cuò)誤的，它將對(duì)行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生永久損害，并對(duì)消費(fèi)者和工人造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。新規(guī)必須停止。”

　　但環(huán)保團(tuán)體對(duì)新規(guī)表示支持。塞拉俱樂部 “反煤運(yùn)動(dòng)”負(fù)責(zé)人瑪麗.希特（Mary Anne Hitt）說，美國電力公司表示將逐步淘汰過時(shí)和危險(xiǎn)的燃煤電廠，該公司應(yīng)該認(rèn)識(shí)到煤炭已經(jīng)成為一種日益滑坡的投資。她說：“將要淘汰的燃煤電廠缺乏現(xiàn)代化的污染控制手段。現(xiàn)在是使用清潔、安全、可靠的電力生產(chǎn)方式代替這些高污染的能源來源的時(shí)候了，新電力生產(chǎn)方式將帶來數(shù)以千計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，并振興當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。”

　　希特還表示，美國人五大死因中的四個(gè)與燃煤電廠污染有關(guān)，每年消耗的醫(yī)療費(fèi)用高達(dá)620億美元。美國環(huán)保局的空氣有毒物質(zhì)提案每年將拯救1.7萬個(gè)人的生命，創(chuàng)造3.1萬個(gè)建筑工作機(jī)會(huì)和9000個(gè)公用事業(yè)公司就業(yè)崗位。

　　在俄亥俄州，美國電力公司將關(guān)閉一座100兆瓦的燃煤電廠，2014年前還將關(guān)閉另外兩座發(fā)電廠的5個(gè)機(jī)組，損失1100兆瓦的發(fā)電能力。但公司將在2012年建設(shè)一座580兆瓦的天然氣發(fā)電廠。

　　參議員、俄亥俄州共和黨人羅布.波特曼（Rob Portman）表示，這些電廠由于擬議的新規(guī)而被迫關(guān)閉，“將對(duì)俄亥俄州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有害影響”。波特曼認(rèn)為，在當(dāng)前這樣一個(gè)需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，美國電力公司的例子卻再一次表明，政府機(jī)構(gòu)的過度管制正在扼殺美國經(jīng)濟(jì)。