繼稀土專項(xiàng)整治行動(dòng)后，主管部門針對有色行業(yè)環(huán)保問題再度“亮劍”，目標(biāo)指向重金屬污染“重災(zāi)區(qū)”——鉛蓄電池行業(yè)。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長賈明星7日透露，環(huán)保部近期將啟動(dòng)對鉛蓄電池回收(再生鉛)行業(yè)的專項(xiàng)環(huán)保核查行動(dòng)。
環(huán)保部去年底發(fā)布的“鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)名單”顯示，全國共計(jì)1962個(gè)該類企業(yè)。其中，江蘇、浙江、廣東、山東、河北、安徽等地該類企業(yè)均超過100個(gè)，江蘇省以492個(gè)居首，浙江省以331個(gè)居次席。
賈明星對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，去年以來，協(xié)會(huì)已經(jīng)做了很多準(zhǔn)備工作，而7日下午，協(xié)會(huì)專門就再生鉛環(huán)保檢查的具體事宜進(jìn)行了商討。
相關(guān)主管部門的一位官員在電話里告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，環(huán)保部希望通過和有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)合作，根據(jù)污染物達(dá)標(biāo)排放、滿足污染物總量減排措施等行業(yè)門檻，制定出符合環(huán)保要求的鉛蓄電池生產(chǎn)和回收企業(yè)名單。
“未通過環(huán)保核查的企業(yè)，將在信貸、出口、再融資等領(lǐng)域面臨眾多限制。隨著環(huán)保門檻逐步提高，這些企業(yè)還有可能被關(guān)停。”上述人士說。
值得注意的是，在環(huán)保部啟動(dòng)全國性環(huán)保核查之前，各地已陸續(xù)啟動(dòng)對鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以涉鉛企業(yè)布局最多的江蘇省為例，2011年底，江蘇省環(huán)保廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，不久前共檢查了全省451家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)，停產(chǎn)整改或關(guān)閉取締275家，其中不少是工藝落后、污染嚴(yán)重的鉛蓄電池小企業(yè)和再生鉛冶煉小企業(yè)。
“近年來爆發(fā)的數(shù)次重大污染事件，讓再生鉛產(chǎn)業(yè)的環(huán)保頑疾像一個(gè)個(gè)毒瘤那樣展現(xiàn)出來。”上述環(huán)保部門官員說，再生鉛行業(yè)的環(huán)境事故、環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，大多出現(xiàn)在小企業(yè)對電動(dòng)自行車的鉛蓄電池進(jìn)行回收、拆解、維修、加工、再利用等環(huán)節(jié)。
有色工業(yè)協(xié)會(huì)一位人士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)坦言，再生鉛的主要原料是廢舊蓄電池。由于鉛對人體危害極大，因此鉛行業(yè)對于環(huán)保的各項(xiàng)要求極高，需要巨大的資金和技術(shù)投入。在發(fā)達(dá)國家，再生鉛行業(yè)的集中度通常較高，往往只有幾家從事再生鉛的企業(yè)。
上述人士說，反觀國內(nèi)市場，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展初期缺乏有效管理，很多規(guī)模小、管理粗放的民營小作坊式企業(yè)紛紛涌入，回收體系不健全，無序競爭等因素造成再生鉛企業(yè)回收成本較高，因此，在環(huán)保方面“做手腳”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)生存潛規(guī)則。
中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長王敬忠接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，再生鉛企業(yè)多為中小企業(yè)，預(yù)計(jì)過半企業(yè)將在此次環(huán)保核查中不達(dá)標(biāo)。再生鉛處理設(shè)備要求全密閉，但國內(nèi)除少數(shù)大企業(yè)上馬進(jìn)口設(shè)備外，其他企業(yè)幾乎都是土法生產(chǎn)，不能滿足環(huán)保要求。鉛煙、鉛塵、鉛渣易造成空氣、水、土壤等多重污染，影響范圍比(整頓前的)鉛酸電池還要大。
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