五大類建筑包括政府財政性資金投資的新建、改建、擴建建筑;社會投資的新建單體建筑面積5萬平方米以上的大型公共建筑、新建建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū);按有關協議或文件確定為國家、省和市綠色建筑示范區(qū)內的全部新建、改建、擴建建筑;新建、改建、擴建的保障性住房、學校、醫(yī)院、文化體育旅游建筑;以及所有新增城市更新建筑。 深圳將走綠色路線和設定綠色標準。
《深圳市綠色建筑促進辦法(草案)》昨日公布并征求社會意見
深圳正在致力打造低碳生態(tài)城市,而未來深圳低碳發(fā)展的一個重點便是綠色建筑。昨日,市法制辦在其官網上公布了《深圳市綠色建筑促進辦法(草案)》,并開始向社會各界和廣大市民征求修改意見和建議。記者看到, 該《草案》從綠色建材、綠色市政設施、綠色施工、綠色裝修、綠色物業(yè)管理等多個方面對全市綠色建筑的建設作出了具體的規(guī)定, 是國內不多見的綠色建筑設計地方規(guī)范。
記者從該草案中獲悉,今后全市新建單體建筑面積5萬平方米以上的大型公共建筑、新建建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū),以及新建、改建、擴建的保障性住房、學校、醫(yī)院、文化體育旅游建筑等都應當按照綠色建筑的標準進行規(guī)劃、建設和運營管理。
已成在建綠色建筑面積最大的城市
記者從市住建局獲悉,目前全市正在大力推進綠色建筑發(fā)展,統(tǒng)計數據顯示,目前全市新建節(jié)能建筑面積5000萬平方米,太陽能建筑應用面積1000萬平方米,在建綠色建筑面積突破1000萬平方米,已成為全國乃至世界上在建綠色建筑面積最大的城市。
此外,深圳還一舉擊敗北京、上海等直轄市,獲得了國家公共建筑節(jié)能改造重點示范城市稱號。在此基礎上,深圳市五年內擬建2000萬平方米綠色建筑,進一步打造“綠色建筑之都”。
根據《草案》規(guī)定,將實行綠色建筑、綠色建材、綠色市政設施、綠色施工、綠色裝修和綠色物業(yè)管理認證制度,同時市建設主管部門制定相關認證評價標準,組織開展評價認證。 如在綠色施工上,施工單位應當按照綠色建筑標準、施工圖設計文件和綠色施工方案進行施工。建設單位向建設主管部門申請建筑節(jié)能專項驗收時,應當同時提交綠色建筑相關資料。對未按照綠色建筑標準、施工圖設計文件和綠色施工方案建設的項目,建設主管部門不得通過專項驗收。
在綠色裝修上,規(guī)定新建保障性住房、全裝修商品房及公共建筑裝修應當進行室內污染物預評價,采用經污染物標識認證的綠色裝修材料。新建保障性住房、全裝修商品房及公共建筑裝修完成后,應當進行室內污染物檢測,并達到合格要求。
此外,對于綠色建筑還將實行綠色物業(yè)管理制度。主要包括建筑用能系統(tǒng)的高效運行管理、節(jié)水管理、建筑物室內溫度控制管理、生活垃圾分類管理、立體綠化維護、立體綠化維護和建筑用太陽能系統(tǒng)高效運行管理等。
對全市高耗能建筑進行強制節(jié)能改造
除了對于新建建筑實施“綠色標準”外,《草案》也對全市既有建筑提出了改造要求。根據規(guī)定,市發(fā)改部門將會同市建設主管部門制定年度建筑節(jié)能改造目標與計劃,并將其納入年度投資計劃,對高耗能建筑實行強制性節(jié)能改造。
記者了解到,全市既有建筑節(jié)能改造已取得突破性進展,目前已有建筑節(jié)能改造項目百余個。特別是在對公共機構的節(jié)能改造上,根據深圳市節(jié)能“十二五”規(guī)劃,未來幾年全市將全面實施政府機關、醫(yī)院、學校等公共機構既有建筑節(jié)能改造計劃。制定并嚴格執(zhí)行政府機關和財政核撥單位既有建筑節(jié)能改造計劃,完成公共機構單位建筑面積能耗下降20%的目標。同時,創(chuàng)建一批節(jié)約型政府機構示范項目。
而對于既有居住小區(qū)綠色改造,草案要求市建設主管部門制定相關標準,并有計劃地開展既有居住小區(qū)室外環(huán)境綠色改造,提升居住小區(qū)的室外公共設施、交通設施、交通流線、植被綠化、給排水管網、休閑場所等環(huán)境質量與配套能力。
綠色建筑建設單位可申請貸款貼息
記者看到,在對綠色建筑的建設獎懲方面,《草案》也進行了明確規(guī)定。在獎勵方面,規(guī)定對于獲得深圳金級或國家二星級及以上等級的綠色建筑,可給予容積率獎勵或資金獎勵;綠色建筑的建設單位可以向市建設主管部門申請貸款貼息;在本市注冊的節(jié)能服務企業(yè),采用合同能源管理方式為建筑物提供節(jié)能改造和綠色改造的,可以向市發(fā)展改革部門、財政部門申請合同能源管理財政獎勵資金支持,也可憑項目合同向銀行申請無抵押融資貸款等。
在懲罰方面,如果建筑工程施工不符合綠色建筑標準、施工圖設計文件和綠色施工方案要求的,由建設行政主管部門責令限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;如果在綠色建筑設計完成后,未對室內污染物濃度進行預評價,或者在綠色建筑竣工后,未對室內游離甲醛、苯、氨、氡和TVOC等室內污染物濃度進行檢測的,由建設行政主管部門責令改正,并處二萬元以上三萬元以下的罰款。
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千余家公共機構將節(jié)能改造
一直以來,公共機構、公共建筑是“耗能大戶”。市機關事務管理局的統(tǒng)計數據顯示,目前市民中心每年用電量高達1283萬度,每年電費為1215萬元,空調電費支出占總能耗費用支出的絕大部分。
從去年5月開始,市民中心節(jié)能改造項目正式啟動,這也是國內第一個采用合同能源管理模式的政府項目改造。據介紹,此次改造將長達10年,等到改造項目完成后,可使得市民中心中央空調系統(tǒng)運行費用節(jié)約率達到20%以上,每年可節(jié)省空調運行費用兩百萬元以上。 市機關事務管理局相關負責人表示在市民中心成功的基礎上,將向全市的1596家公共機構的多棟建筑推廣實施。