28日，北京舉行“行刑銜接”的專題研討會，各路學(xué)者和法律界人士共同探討如何解決銜接中的問題。
“行刑銜接”近年來一直是法律界關(guān)注的焦點。所謂“行刑銜接”指的是行政執(zhí)法與刑事司法的相互銜接。在日常的經(jīng)濟(jì)活動中，常常會出現(xiàn)一些人的行為既違反了行政法規(guī)，又觸犯了刑法構(gòu)成犯罪。如何保證對這樣的行為給出合理合法的處罰或刑罰，便成為“行刑銜接”面對的課題。
出席會議的中國人民大學(xué)法學(xué)院教授田宏杰告訴記者，兩法的銜接需要在案件移交、證據(jù)轉(zhuǎn)化、責(zé)任銜接上都加大共同執(zhí)法、共同追究法律責(zé)任的力度，對推動行政管理體制和刑事司法體制改革有重要的意義。
銜接過程中需要解決的重要問題便是行政、刑事體系的信息如何整合。北京市大興區(qū)于2011年6月正式開通了兩法銜接共享平臺，為行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)、檢察院的案件移送、交流提供了流轉(zhuǎn)平臺。大興區(qū)人民檢察院研究員王宏平說，目前全國很多地區(qū)都已陸續(xù)建立兩法銜接的共享平臺，但對于什么樣的案件信息需要錄入還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此在執(zhí)行過程中，往往出現(xiàn)案件錄入標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題，因此他們正在對兩法銜接中行政執(zhí)法信息的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，希望總結(jié)出一套適合于本地的錄入標(biāo)準(zhǔn)。
在2013年1月1日即將生效的新《刑事訴訟法》中規(guī)定：“行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。”這也讓加強行刑銜接成為促進(jìn)依法行政的重要途徑之一。
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