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灰霾天凸顯環(huán)保矛盾 節(jié)能汽車補貼標準將再提高

2011-11-10  來源:中國環(huán)保網(wǎng)
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 京城近日接連的灰霾天氣,將汽車業(yè)與城市環(huán)境的矛盾愈加凸顯。環(huán)保部近日公布的數(shù)字稱,全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達到國家二級標準,珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%-50%,“這一警示預示著這些主要地區(qū)控制汽車污染的力度將大大強化。對汽車銷售增長量和汽車保有量,將實施更加嚴厲的調(diào)控。 ”中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會秘書長蘇暉分析。

  雖然汽車與環(huán)保的矛盾在日益凸顯,但小排量汽車目前在市場上的銷售優(yōu)勢并不明顯,甚至還出現(xiàn)市場快速下滑的局面。全國乘聯(lián)會相關(guān)人士表示,繼今年10月節(jié)能汽車補貼標準提高后,如果補貼車型銷量超過1.6升以下乘用車總銷量的20%或30%,那么有關(guān)部門會考慮將節(jié)能汽車的補貼標準再度提高。

  汽車行業(yè)與環(huán)保矛盾突出

  雖然在2011年,鼓勵汽車消費的各種政策幾乎全部退出,碩果僅存的節(jié)能汽車補貼也在10月份做出重大調(diào)整,但是,國內(nèi)車市仍然在基數(shù)巨大的基礎上實現(xiàn)平穩(wěn)增長。全國乘聯(lián)會11月7日在京發(fā)布數(shù)據(jù)稱,10月份狹義乘用車 (含轎車、MPV、SUV)共生產(chǎn)107.6萬輛,同比增長9.1%,環(huán)比則下降2.3%。微客10月份生產(chǎn)17.2萬輛,同比增長5.9%,環(huán)比下降14.6%。 10月份廣義乘用車 (轎車、MPV、SUV和微客)合計118.8萬輛,同比增長5%,環(huán)比下降1.2%。

  根據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計,10月份狹義乘用車銷售前五名分別是上海通用、上海大眾、一汽大眾、東風日產(chǎn)和北京現(xiàn)代;廣義乘用車銷售拔得頭籌的則是上汽通用五菱。

  乘聯(lián)會有關(guān)人士在此間分析稱,受10月份長假及優(yōu)惠政策(節(jié)能汽車補貼)進行調(diào)整的影響,市場清淡;今年國民經(jīng)濟增長率逐季度走低;國際油價近期回升到90美元/桶以上,對多數(shù)潛在用戶造成心理壓力,從而影響了乘用車銷量。上述多重因素造成10月份乘用車同比零售銷量出現(xiàn)今年以來最大幅度的負增長。

  對于11月份的市場預期,該人士稱,往年11月都是國家和企事業(yè)單位購買公務車的高峰,由于今年國家的“三項經(jīng)費整頓”,年底用財政費用購買公車將減少;今年中小企業(yè)財務困難加劇,企業(yè)購車也會減少,其負增長幅度還會增大。由于連續(xù)兩個月同比零售數(shù)負增長,企業(yè)為完成全年計劃,11月壓庫存將會加劇,同比批發(fā)銷量不會減少太多。按照乘用車市場月度波動規(guī)律,11月份乘用車市場實現(xiàn)環(huán)比正增長毫無問題。

  中國汽車流通協(xié)會有形汽車市場分會秘書長蘇暉認為,2012年的產(chǎn)銷量有可能維持在1800萬輛左右的水平,綜合分析明年車市不會出現(xiàn)大漲或大跌。他表示,國內(nèi)汽車市場剛性需求的特性不會改變,市場潛力仍然巨大,但汽車市場結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生重大調(diào)整和變化。

  需要引起重視的是,汽車業(yè)與環(huán)保的矛盾日益突出,環(huán)保部10月底公布的數(shù)字稱,全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達到國家二級標準,珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%-50%。蘇暉稱,這一警示預示環(huán)保部門在這些主要地區(qū)控制汽車污染的力度將大大強化,對汽車銷售增長量和汽車保有量將實施更加嚴厲的調(diào)控。

  受2011年京城和貴陽汽車限購令基本上平穩(wěn)實施的巨大影響,明年將會有一批城市加入到汽車限購令的行列中,同時仍然會有一大批城市積極推行限行措施,在政府加大對公交投入的基礎上,消費者出行方式也將出現(xiàn)重大調(diào)整和變化。另外,從目前國內(nèi)汽車市場和各大中城市的交通環(huán)境,停車難不斷加劇的實際情況趨勢看,明年很有可能各大城市會進一步加大用車成本,同時用行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段,加大對城市交通的調(diào)控,改變消費者購車用車的現(xiàn)有觀念。

  同時,汽車行業(yè)兼并重組將加快,隨之將對汽車市場產(chǎn)生較大影響,由于市場競爭更加激烈,汽車經(jīng)銷商洗牌和兼并重組也將快速變化。4S店模式將出現(xiàn)多元化,電子商務普及將帶來新的競爭格局,經(jīng)銷商集團化將獨創(chuàng)車市新模式,汽車園區(qū)將成為車市主流模式之一。
 
  小排量汽車市場快速下降

  10月1日開始執(zhí)行的新的節(jié)能汽車補貼政策,給自主品牌帶來了更大壓力。按照新的補貼要求,可享受補貼的車型節(jié)油標準平均提高8%,而達到新標準的車型補貼3000元/臺不變。在最新發(fā)布的節(jié)能汽車目錄中,共收錄49個車型,為原來補貼車型總數(shù)的11.5%,其中合資車企31個車型,占63%;自主品牌共18個車型,占37%。

  知情人士稱,乘聯(lián)會曾向發(fā)改委建議,將小排量汽車的標準定到1.3升及以下車型,但后來不了了之。近兩年的車市刺激政策,幾乎都將“關(guān)卡”排量定在1.6升,而這正是合資車企的優(yōu)勢排量。因此1.6升及以下乘用車的購置稅優(yōu)惠取消后,小排量汽車市場快速下降是預料之中的,這也帶來自主品牌汽車市場大幅下滑。

  此外,在中國人的汽車消費習慣中,小排量汽車就應當?shù)蛢r格,因此價格戰(zhàn)一直在打,造成小排量汽車利潤少,也是市場下滑的另外一個因素。而2010年6月至2011年9月為執(zhí)行期的節(jié)能補貼政策,促銷作用大,促技術(shù)進步作用小,自主車企也沒嘗到太多甜頭。

  與此同時,還有一些政策客觀上把汽車消費引向大中排量乘用車,如車船稅優(yōu)惠升到排量為2L的車型,小排量汽車生產(chǎn)企業(yè)的積極性受到影響,也加劇了小排量汽車市場的萎縮。

  小排量汽車將有怎樣的未來?乘聯(lián)會人士稱,中國將從2015年全面實施汽車第三階段油耗限值標準,主要將用成熟的節(jié)能技術(shù)和部分低成本的混合動力技術(shù)節(jié)油實現(xiàn)汽車的節(jié)能減排。各大跨國車企為了在中國占得市場與商機,紛紛將先進節(jié)能減排技術(shù)引入中國,這加快了中國汽車的技術(shù)進步,進一步節(jié)油的難度并不很大。這位人士提到,今后節(jié)能汽車的補貼標準還會提高。當補貼車型銷量超過1.6升以下乘用車總銷量的20%或30%以后,節(jié)能汽車補貼可能再次提高標準,加快我國汽車節(jié)能減排的步伐。

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