有一種期待從未像今天這樣強烈：環保話題吸引著越來越多普通百姓的視線。
有一份責任從未像今天這樣重大：讓百姓呼吸上清新空氣、喝上干凈的水、吃上放心食品，成為各級政府工作的重中之重。
“十二五”開局之年，我國大氣、水、重金屬等方面污染采取“重典”防治，綠色貿易、綠色信貸、綠色政府采購等政策正在展開，排污權交易、生態補償試點走向深入，綠色稅收也正在醞釀，全方位地努力為百姓營造一片碧水藍天。
抓住空氣、水、土壤三大要素全面改善環境質量
我們生活的環境是由空氣、水、土壤等各種要素組成的，人的生存離不開水和空氣，土壤和食品安全緊密相關，關系群眾切身利益。水、空氣和土壤三大環境要素也是環保的重點領域。
隨著經濟的快速發展，我國傳統的污染物ＣＯＤ、二氧化硫排放量超過環境容量。京津冀、長三角、珠三角等地區域性陰霾問題越來越嚴重，約１／３的城市人口暴露在超標的空氣環境中。水環境呈現復雜的流域性污染態勢，全國十大流域中，除了珠江流域污染較輕之外，其他九個流域支流都受到不同程度的污染，湖泊富營養化呈迅速增長趨勢，眾多人飲用水有害物質含量超標。近岸海域的環境質量下降，藍藻危機、赤潮現象接連發生。土地也正在變得越來越貧瘠，土壤污染量大、面廣、持久、毒性大，１．５億畝的耕地因為污染而退化。
如何在新形勢下走出一條“代價小、效益好，排放低、可持續”的環境保護新道路，實現環境保護優化經濟增長，是擺在我們面前亟須解決的重大課題。環境保護部部長周生賢表示，要牢牢抓住水、空氣、土壤三大要素，從原來的“先污染后治理”，轉變到同時、同步治理，既還好“舊賬”，又不欠“新賬”，逐漸扭轉環境惡化的趨勢，讓人們生活得更踏實、更安心。
２０１１年國家提出了確保完成二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物排放均比２０１０年減少１．５％的既定任務。在水污染防治方面，將保障飲用水安全作為環境保護的首要任務，采取“一個控制單元，一種防治措施”的方法，深入推進松花江等重點流域的污染防治。實行嚴格的飲用水水源保護區制度，逐步構建全國地下水污染防治管理體系，組織開展全國地下水基礎環境狀況調查評估，全面落實《全國城市飲用水水源地環境保護規劃（2011——2020年）》和《全國地下水污染防治規劃（2011——2020年）》。空氣污染防治按照“聯防聯控”的思路，建立統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調的區域大氣污染聯防聯控工作機制，研究制定城市空氣質量達標和分級管理的相關規定，重點推進珠三角、長三角和京津冀地區的區域大氣污染防治。土壤污染防治主要以保障食品安全為出發點，重點解決工業企業場地的污染問題。
“重典”治理全面遏制重金屬污染事件高發態勢
從云南曲靖到河南義馬鉻渣事件，２０１１年我國一些地方相繼發生多起重金屬、類金屬污染事件，嚴重威脅人民群眾身體健康。
重金屬造成的環境污染危害日益凸顯，是當前亟待妥善解決的突出環境問題。《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》提出了明確目標：到２０１５年，從改善民生出發，“建立三大體系、解決一批問題”，即建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應急體系和環境與健康風險評估體系，解決一批損害群眾健康的突出問題。從防范風險出發，進一步優化重金屬相關產業結構，基本遏制住突發性重金屬污染事件高發態勢。
２０１１年，重金屬污染防治“出重拳、用重典”，全面落實《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》各項任務，通過環境執法、規劃實施、考核問責“三駕馬車”有效控制重金屬污染，重點針對鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷，努力做好重點防控區域、重點防控行業和企業的重金屬污染防治工作。通過環境執法，嚴厲打擊重金屬環境違法行為，遏制重金屬污染事件高發態勢。
堅持綠色發展逐步提高公眾對環境的滿意度
當前我國的環境狀況是“局部有所改善、總體尚未遏制、形勢依然嚴峻、壓力繼續加大”，環境壓力比世界上任何國家都大，環境資源問題比任何國家都突出，解決起來比任何國家都困難。
周生賢表示，要緊緊圍繞危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，解決好老百姓最關心、最直接、最現實的環境問題，逐步提高公眾對城市環境的滿意度。
“十二五”規劃綱要以經濟轉型和改善民生為主軸，明確提出了主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少８％，氨氮、氮氧化物排放量分別減少１０％的目標。
在這一年里，從普通百姓對環境的關注，到促進經濟發展綠色轉型的嶄新發展思路，無不顯示出“人與自然和諧發展”漸成公眾意識。當前主要是加快改善地表水環境質量，逐步提高重點流域國控斷面達標水平，逐步恢復水體環境功能。加快改善重點城市環境空氣質量，逐步強化對顆粒物和揮發性有機物的監測和防治，減少灰霾天氣。
周生賢表示，未來我國將加快綠色發展，推進環境保護歷史性轉變，繼續探索環保新道路，推進環境保護與經濟發展相協調相融合，讓污染減排的倒逼機制發揮更加積極的作用，早日讓人民群眾呼吸上清新的空氣，喝上干凈水，在良好的環境中生活。
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