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銀行收費要明白更要合理

2012-02-13  來源:京華時報
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  2月9日,銀監(jiān)會對外發(fā)布《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》,對銀行業(yè)系統(tǒng)不規(guī)范經(jīng)營行為進行專項整治,同時要求4月1日起各銀行對于服務(wù)收費項目明碼標價。

    在某些時候,用戶根本就不知道銀行提供了什么樣的服務(wù),甚至也不知道什么時候被收費了,只知道卡上或存折上的錢被銀行莫名其妙地扣除。至于一項服務(wù)該收取多少,用戶更無知情權(quán)和博弈權(quán)。銀行亂收費、不明不白地收取,侵犯了用戶的合法權(quán)益,甚至涉嫌“勒索”,早已備受詬病。在這種情況下,銀監(jiān)會發(fā)布通知,整頓銀行系統(tǒng)不規(guī)范行為,并要求銀行收費明碼標價,顯然是對民意的正面回應(yīng),具有積極意義。

    僅僅明碼標價還遠遠不夠。公眾不僅需要知道服務(wù)收費明明白白,更需要知道該收費合不合理。根據(jù)《價格法》規(guī)定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價,應(yīng)當建立聽證會制度。銀行收費雖不屬于嚴格意義上的公用事業(yè)價格,但這些收費,顯然與群眾切身利益息息相關(guān),理當聽證,但多年來銀行想收就收,想收多少就收多少,完全罔顧程序正義和民眾感受。

    規(guī)范收費項目,還應(yīng)該清理不合理的收費項目。此外,還需要提防銀行收費越減越多。按照銀監(jiān)會、央行和國家發(fā)改委要求,從去年7月1日起各大銀行34項人民幣個人賬戶服務(wù)收費項目被叫停。然而,人們發(fā)現(xiàn),舊的收費項目還沒取消,部分銀行收費項目卻又出新招,小額賬戶管理費、短信通知費等層出不窮。如此做法,只能讓用戶憤慨卻無奈。

    遏制銀行亂收費,不能寄希望于銀行良心發(fā)現(xiàn)、道德自律,也不能一味期待行業(yè)內(nèi)的監(jiān)管,必須從重建制度和制度改革入手:明確銀行亂收費將承擔(dān)法律代價,另一方面進行金融改革,推進銀行業(yè)更充分競爭,打破銀行靠收取手續(xù)費和吃利差賺得盆滿缽溢的不合理局面。

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