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政協(xié)委員“圈點(diǎn)”政府工作報(bào)告 關(guān)注PM2.5倒逼環(huán)境治理

2012-03-07  來源:中國(guó)環(huán)保網(wǎng)  
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 3月5日,在北京會(huì)議中心的分會(huì)場(chǎng)上,經(jīng)濟(jì)界別的4個(gè)小組就新鮮出爐的政府工作報(bào)告,幾乎是逐字逐句,從頭到尾,仔細(xì)“圈點(diǎn)”了一番。從各自不同的角度、不同的專業(yè),委員們對(duì)政府工作報(bào)告的方方面面提出了自己的修改意見。

  亮點(diǎn):盛贊當(dāng)“潑墨”

  當(dāng)然,對(duì)政府工作報(bào)告中的亮點(diǎn),委員們也沒有惜字如金。全國(guó)政協(xié)委員、銀監(jiān)會(huì)前主席劉明康在發(fā)言時(shí)就表示,今年的政府工作報(bào)告中,提出“深化流通體系改革”就是一大亮點(diǎn)。

  這一點(diǎn),也成了昨日下午政協(xié)各小組討論的熱點(diǎn)。比如,與劉明康同組的全國(guó)政協(xié)委員、建行紀(jì)委書記辛樹森在隨后的發(fā)言中也表示,為什么我們總要繞一圈到國(guó)外去消費(fèi)?結(jié)果大包小包地往國(guó)內(nèi)背,最后都是一堆“Made in China”(中國(guó)制造)。她認(rèn)為,政府工作報(bào)告中提出流通領(lǐng)域改革,十分及時(shí),也十分必要。在隔壁會(huì)議室的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心理事會(huì)理事長(zhǎng)張志剛在發(fā)言中也談到了流通領(lǐng)域的改革。他認(rèn)為,流通領(lǐng)域的改革,在很大程度關(guān)系到今年CPI目標(biāo)(全年CPI漲幅控制在4%)最后到底能否實(shí)現(xiàn)。

  “流通效率低,成本居高不下,這也許是消費(fèi)者跑到國(guó)外消費(fèi)的原因。”劉明康還指出,中國(guó)加入WTO超過10年了,但中國(guó)內(nèi)部省與省之間,地區(qū)與地區(qū)之間,仍然存在各種壁壘,“國(guó)內(nèi)都不能流通順暢,我們何談與世界流通順暢?”因此,他認(rèn)為,在政府工作報(bào)告中,明確流通領(lǐng)域改革,是今年政府工作的一個(gè)重要舉措。

  改動(dòng):精修如“工筆”

  PM2.5監(jiān)測(cè)是討論的另一個(gè)焦點(diǎn)。政府工作報(bào)告稱,到2015年,PM2.5監(jiān)測(cè)覆蓋到所有地級(jí)市。對(duì)此,劉明康顯得更為急迫。他說:“有些事情不一定等到2015年以后才動(dòng)手,比如地級(jí)市以下的縣市一級(jí),更迫切地需要環(huán)境治理。”據(jù)劉明康介紹,現(xiàn)在有些縣,尤其是西部地區(qū),環(huán)境現(xiàn)狀比一些大城市更不樂觀。

  關(guān)于環(huán)境治理,全國(guó)政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中也是話中帶憂。“能耗治理一直就是老大難,我們的政策出得少嗎?”李毅中表示,能耗指標(biāo)去年就沒有落實(shí),“十二五”到今年已經(jīng)是第二年了,現(xiàn)在不治理,要等什么時(shí)候?他甚至建議,政府工作報(bào)告雖然坦誠(chéng)地羅列了很多存在的問題,“這些問題大家都知道,以后是否可以問題少說點(diǎn),多寫點(diǎn)關(guān)鍵的執(zhí)行政策”。

  委員們對(duì)政府工作報(bào)告字斟句酌,提出的修改意見可謂是“精細(xì)”。比如,劉明康對(duì)報(bào)告中兩處地方提出修改意見,改動(dòng)雖少,但期盼之意立顯。一個(gè)是“穩(wěn)步推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算、決算公開”之中“穩(wěn)步”二字,可去掉。另一處是“開展碳排放交易試點(diǎn)”一句中加“積極”一詞。劉明康的解釋是,這是一項(xiàng)重要的配套改革措施。如今地方債總量已經(jīng)達(dá)到10.7萬億元,“為何還要穩(wěn)步呢?我們的工作哪一樣又不是穩(wěn)步的呢?”

  空缺:大膽填“留白”

  也有委員對(duì)報(bào)告沒有提及的問題進(jìn)行了補(bǔ)充。全國(guó)政協(xié)委員、盛大網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)陳天橋就認(rèn)為, 政府工作報(bào)告雖然鼓勵(lì)企業(yè)走出去,但對(duì)文化企業(yè)走出去不夠重視。陳天橋說,大家都記得日本曾購(gòu)買很多美國(guó)資產(chǎn)的舉動(dòng),但日本還購(gòu)買了更多的文化作品、企業(yè)。“現(xiàn)在國(guó)外的文化企業(yè)的估值非常低,已經(jīng)出現(xiàn)了很多機(jī)會(huì),相信國(guó)內(nèi)好多企業(yè)家也看到了這一商機(jī)”。

  但為什么沒有行動(dòng)?陳天橋說,“如果要我購(gòu)買海外文化企業(yè),國(guó)家得給政策。”比如,要與國(guó)內(nèi)文化企業(yè)等同看待,“不要把我控股的海外文化企業(yè),當(dāng)國(guó)外的公司來對(duì)待。這樣的傻事我們也干過,以后誰還愿意干呢?”

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