今年一季度各地GDP匯總之和,再次高出國家統(tǒng)計局公布的全國數(shù)據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),一季度全國GDP總量為10.80萬億元,而據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者匯總各地數(shù)據(jù)得出的結(jié)果是11.28萬億元,地方數(shù)據(jù)的“水分”仍然不少。
在網(wǎng)絡(luò)和通訊發(fā)達(dá)的時代,官方統(tǒng)計數(shù)字往往被放在公眾視野下反復(fù)審視。統(tǒng)計數(shù)字影響政府決策,很多數(shù)字與百姓生活息息相關(guān)。從某種意義上說,如果任由不靠譜的數(shù)據(jù)侵蝕公共統(tǒng)計的嚴(yán)肅性與公信力,決策的效果就會打折。
但時至今日,一些地方公布的統(tǒng)計數(shù)字依然缺乏足夠的權(quán)威性,虛虛實實的統(tǒng)計數(shù)字讓人無所適從。此般權(quán)威數(shù)據(jù)與民眾感受相去甚遠(yuǎn)的例子,已非小概率事件,這也不是所謂的統(tǒng)計口徑和研究方法的問題了。
2010年中國GDP首次超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人均GDP也首次突破4000美元,進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家水平,全國已有20多個省市區(qū)進(jìn)入“萬億俱樂部”。然而,在這些亮麗的數(shù)字背后,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著巨大的地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,人均GDP的含金量并不高。
實際上,GDP數(shù)據(jù)出現(xiàn)矛盾,其根源在于一些地方政府的選擇性統(tǒng)計。選擇對自身有利的統(tǒng)計方法,選擇有利于反映相關(guān)業(yè)績的樣本,將一個不能全面反映問題的數(shù)據(jù)當(dāng)作完全的數(shù)據(jù)來發(fā)布。這樣片面或失真的數(shù)據(jù),又如何帶來科學(xué)的決策?這樣的數(shù)據(jù)營造的是“泡沫”,看上去很美,但自欺欺人,誤國誤民。
百姓的幸福感能多大程度地顯現(xiàn)在GDP的總量變化中?如何體現(xiàn)“更有質(zhì)量的增長”?統(tǒng)計數(shù)據(jù)“掐架”,其實暴露的是一些地方政府對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)的態(tài)度。是以真實為第一原則,還是以利益為第一原則?是以民生發(fā)展為根本,還是以政績?yōu)榈谝灰獎?wù)?
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本。“十二五”開局之年,中央已經(jīng)淡化了GDP等指標(biāo),這是我國發(fā)展加快轉(zhuǎn)型的重要信號。在大家最關(guān)注的政府評價指標(biāo)體系的設(shè)計和運用中,最關(guān)鍵的,應(yīng)是把考核的指揮棒交給百姓,讓人民來評估發(fā)展。