第一追問：違章建筑為何能夠“先上車后買票”？

　寧夏銀川市一個名為“天都１６區”的房產項目，自今年１月份被爆出未批先建屬違章建筑以來，雖然監管部門３次發出停工通知，但該工程直至４月１日仍無合法手續卻仍在施工。

　　違章建筑一直是城市頑疾，它不僅侵占城市空間滋生安全隱患，還易產生不必要的糾紛，深受群眾詬病。“天都１６區”敢在光天化日之下、置國家法律 和監管部門的停工通知于不顧“野蠻生長”，如果不是主管部門有意“放水”，那就只能說明開發商“過于囂張”。難道開發商不怕建筑被查封后投入的資金打了 “水漂”？

　　當然怕！但開發商知道這種情況基本不會發生。事實上，未批先建的建筑物在寧夏銀川并非首例，在全國其他地方也不少見。

　　違建為何屢禁不止？因為開發商已經摸清了相關部門的應對之策：造成既成事實后，相關部門大多只是罰款了事，到時還會給補辦相關手續，而這點“車票錢”對早就上車了的既得利益者來說不過九牛一毛。正是由于摸準了監管者的心理，違建開發商們才會無所顧忌，敢于公然抗法。

　　這并非隨意揣測。被“后買票”漂白的“先上車”行為近年來在全國多地均有出現。這一行為看似“罪”在開發商，其實卻源自政府相關部門“令人捉急”的執行力，正是這些部門對違建行為“先上車后買票”的默許和放縱，才造成了這一頑疾久治不愈。

　　此外，一些地方政府對一部分違建一拆了之，對另一部分違建卻允許“先上車可以后買票”，這種雙重執行標準既加劇了社會對立，還弱化了法律權威，損害了政府信譽。

違建“先上車后買票”真就沒法治？非也。違章建筑“野蠻生存”、違建開發商“囂張無度”說明有關部門的督查和問責并未到位，如果將監管效果與監 管者的“官帽”掛鉤，哪個部門還敢懈��？如果對違章建筑的處置堅持同一標準、同一力度，甚至揪出幾只“老虎”“蒼蠅”，打一打他們的囂張氣焰，違建頻出之 勢或許就能有所緩解。