為避免黃志光案一審時(shí)對(duì)其捐贈(zèng)給寺廟的款項(xiàng)不予認(rèn)定之類似事件的再次發(fā)生，最高司法機(jī)關(guān)有必要采取一些具體措施，將此類案件的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和常態(tài)化。
深圳市政協(xié)原副主席、汕頭市委原書記黃志光因受賄、非法持有槍支罪，去年年底經(jīng)廣州市中院一審判處有期徒刑14年。不過(guò)，對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商李亞 鶴以黃志光兒子名義捐給寺廟的100萬(wàn)元，一審法院未認(rèn)定是受賄。對(duì)此，檢察院進(jìn)行了抗訴。據(jù)報(bào)道，近日，廣東省高院終審判決，認(rèn)定100萬(wàn)系受賄，黃志 光被加刑一年。
近年來(lái)，在貪腐案中，不時(shí)冒出被告人將贓款捐給了寺廟、學(xué)校等特殊情節(jié)，被告人都辯稱，自己沒(méi)有非法占有的故意，實(shí)際上也未將款項(xiàng)占為己有來(lái)享 用，不應(yīng)將其計(jì)入受賄數(shù)額。這種辯解頗能安他們自己的心，甚至也能說(shuō)服一些司法機(jī)關(guān)，像黃志光案的一審法院即認(rèn)可了被告人的說(shuō)法。
黃志光案中后來(lái)捐贈(zèng)給寺廟的100萬(wàn)元，還曾以土特產(chǎn)的名義在黃志光的家里呆了幾天，而有的贓款甚至完全沒(méi)有經(jīng)過(guò)腐敗官員之手，直接由行賄人捐 了出去，更具有迷惑性。例如江蘇如皋市委常委黃建龍，明知某大學(xué)“點(diǎn)招”未達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，最低需捐資100萬(wàn)元，其找到企業(yè)老板吳某，讓他為其子 “弄”到該校的一個(gè)名額，卻只字不提誰(shuí)掏100萬(wàn)元錢的事。吳某心領(lǐng)神會(huì)地捐資了100萬(wàn)元，吳后來(lái)從政府拿地時(shí)獲得了黃的照顧。黃建龍?jiān)诜ㄍド霞崔q稱， 那100萬(wàn)元沒(méi)經(jīng)過(guò)他的手，那錢也是吳某直接捐給了學(xué)校而非自己，不應(yīng)認(rèn)定為他的受賄款。與黃志光案不同的是，南通中院和江蘇高院都一致認(rèn)定了該100萬(wàn) 元為黃建龍的受賄金額。
貪官除將贓款捐贈(zèng)給寺廟、學(xué)校外，還有將贓款捐贈(zèng)給家庭經(jīng)濟(jì)狀況不佳的病人、貧困學(xué)生、殘疾人組織，甚至紅十字會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)的，使其贓款發(fā)揮了某些積極的社會(huì)作用，因此讓一些人包括司法官員對(duì)所涉贓款的性質(zhì)模糊起來(lái)。
其實(shí)，依現(xiàn)行法律的規(guī)定，貪污、受賄罪之成立，其貪污受賄的贓款最終由誰(shuí)支配使用了，作什么用場(chǎng)了，都不影響其定性。若官員真要通過(guò)捐贈(zèng)支持教 育、慈善等公益事業(yè)，就應(yīng)當(dāng)拿自己的合法財(cái)產(chǎn)去捐獻(xiàn)。貪官無(wú)論是出于為自己獲取功德或?yàn)楸苄暗目紤]向寺廟進(jìn)行捐獻(xiàn)，抑或在案情敗露時(shí)為逃避懲處，將贓款捐 贈(zèng)給學(xué)校等公益單位，都改變不了貪污、受賄的性質(zhì)，至多在量刑時(shí)給予一些考慮。因此，黃志光們的辯解本就不應(yīng)該得逞。
現(xiàn)在，廣東高院的生效判決認(rèn)定，黃志光收錢之后再捐贈(zèng)給寺廟的行為，屬于自行對(duì)賄賂款的處理，不影響受賄的認(rèn)定。該案一審未認(rèn)定、終審得到糾正所形成的判例，具有一定的標(biāo)桿意義。
為避免黃志光案一審時(shí)對(duì)其捐贈(zèng)給寺廟的款項(xiàng)不予認(rèn)定之類似事件的再次發(fā)生，使黃志光案二審的裁判不只具體個(gè)案的意義，建議最高司法機(jī)關(guān)采取一些 具體措施，或者將黃志光案作為最高法院的指導(dǎo)案例下發(fā)各級(jí)法院，令其參照?qǐng)?zhí)行；或者由最高法院、最高檢察院作出司法解釋，明確類似處理贓款的情形一律認(rèn)定 為貪污或受賄，維護(hù)國(guó)家法治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，也真正體現(xiàn)國(guó)家對(duì)懲治腐敗的零容忍。
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