安貞里小區,停車收費標準為小型車2小時1元。
昨日,安貞里小區,樹兩邊和路側都停滿了車。記者走訪發現,北京許多老小區面臨停車難等問題。
2014年3月20日,一小區門口貼著房產中介的宣傳廣告。
國家發改委指導地方放開9項商品和服務價格
●鐵路客貨運輸延伸服務收費
●郵政延伸服務收費
●會計師服務
●稅務師服務
●資產評估服務
●房地產經紀服務
●非保障性住房物業服務
●住宅小區停車服務
●部分律師服務等9項商品和服務價格
日前,國家發改委印發通知,要求地方放開房地產經紀服務、住宅小區停車服務等9項商品和服務價格。北京市發改委昨日表示,將嚴格貫徹和落實國家發改委關于地方放開這部分商品和服務價格的要求。
針對備受關注的住宅小區停車服務費放開,專家認為有一定的合理性,符合政府通過提高機動車用車成本來調節機動車保有量的大思路。但具體執行中需要出臺配套政策,即使放開了最高限價,政府也要出臺具體的定價指導規則。
北京居住區停車費多年未漲
記者查詢發現,北京住宅小區的停車收費多年未漲。2006年,《北京市居住區機動車停放收費管理辦法》實行,對居住區停車收費標準予以明確,其 中,小區地面臨時停車1元兩小時;小區地下臨時停車費由過去每小時2元降至不高于1元,并且規定小區停車第一小時免費。該收費標準一直沿用至今。
此次國家發改委通知中,表示將指導地方放開住宅小區停車服務價格。
據了解,目前北京住宅小區除地下長期停車,其余均由政府定價或指導價。有市民擔心,未來價格放開,可能會導致經營管理方漫天要價。
對此,專家建議,政府要出臺定價指導規則,并嚴格市場價格的監管。
專家表示,停車費并不是開發商或物業公司單方面說漲就能漲的,必須要業委會與物業公司或開發商雙方協商,由雙方約定。小區地面停車位權屬是歸小 區業主所有的,開發商不能以盈利為目的收取停車費。放開了這些價格與收費項目,也標志著物價部門將事前審批改為了事中事后監管,應該對停車收費進行更嚴格 的監管。
官方稱業主可選聘收費低的物業
對于商品房物業服務,國家發展改革委價格司相關負責人接受采訪時表示,可以由業主委員會采取公開招標的方式,選聘服務質量好、收費標準低的物業服務企業。
國家發改委表示,此舉可以鼓勵市場通過競爭提供質優價廉的多樣化服務,拉動消費,促進相關行業的健康發展。
記者了解到,目前北京商品房物業費實行的已是市場定價。北京將定期向社會發布物業服務成本構成,引導物業服務的供需雙方自主議價。
針對另一個廣受關注的服務——房地產經紀服務,昨日,北京一家大型房產中介公司的相關負責人表示,此前市發改委和市住建委曾與部分中介座談,市發改委明確表態過同意放開中介費的價格標準,但幾家大型中介不得利用市場壟斷操控價格。
■ 追問1 是否會導致“漫天要價”?
對于如果放開價格是否會導致個別服務機構漫天要價,引起價格上漲,國家發改委相關負責人表示,國家發改委明確了加強事中、事后監管的三項具體措 施,要求經營者嚴格落實明碼標價制度;不得利用優勢地位,強制服務、強制收費;不得在標價之外收取任何未予標明的費用等。另外,也要求各級價格主管部門依 法加強對有關服務市場價格行為的監管,堅決依法查處串通漲價、價格欺詐等不正當價格行為。
長期關注停車問題的北京市政協委員朱良表示,價格由誰來定,是物業還是業主委員會,這個在法律上需要一個界定。如果是業主委員會定,怎么定,全 體業主表決還是業主委員會來定,這些都需要制定相關的實施細則,以避免漫天要價現象的出現。換句話說,即使價格放開,也需要有政府指導性和程序性的規范。 朱良認為,具體的定價中可能會有爭議。例如沒有車的居民可能會愿意定高價,再把車位轉租出去。
交通專家、北京工業大學城市交通學院副院長陳艷艷表示,小區停車涉及所有業主,價格增加增值出來的錢,應該有利益的再分配。例如改善小區的環境、新增小區設施等。定價之前,物業或者產權單位需要跟業主協商,包括具體價格、收益歸屬、去向,都要公開透明。
2 放開收費是否加劇亂停車?
記者走訪發現,北京很多小區居民搶車位的場景幾乎每天都在上演。小區停車費放開后,是否會加劇居民占道“亂停車”等現象?
陳艷艷認為,放開小區停車服務費,有一定的合理性。通過價格的放開,可以利用價格杠桿調節停車供需的平衡,盤活現有的停車資源。在具體操作中, 要出臺配套的政策,比如要嚴格管理亂停車的行為。陳艷艷表示,目前北京主要通過限購等限制手段來抑制需求,接下來可能會通過多方面的措施,比如利用價格杠 桿,放開停車服務費就是變相地提高機動車出行成本,大家會發現,擁有一輛車的成本增加,從而放棄小汽車出行。
車主張先生認為,目前北京中心城區停車位緊張,而非住宅小區的停車費又特別貴。如果小區停車費價格放開,一天停8小時,每天成本在數十元,經濟上難以支撐。因此,自己必然會選擇家附近不收費的地方停車;如果不少人這么想,必然會出現大量的亂停車現象。
3 是否與“錯峰停車”相違背?
為緩解停車難問題,北京部分區縣目前采取“錯峰停車”措施,鼓勵各社會單位將停車位夜間或雙休日向周邊社區市民開放。同樣,也鼓勵小區在工作日等空閑時期將小區內停車位向周邊社會單位開放。
此前,北京市交通委運輸局停車設施管理處處長史凱表示,政府部門應該進一步研究如何把小區白天空出的停車位資源利用好,錯時的為周邊其他社會單位服務,解決公共停車不足的問題,這是個很好的思路。
朱良表示,目前北京停車費里,實際上隱形包含了一個“調節費”,政府把中心城區停車價格調高,是為了調節小客車保有量,控制小客車出行。小區停車費放開,在“調節”上說,不違背目前停車費設計的理念。
陳艷艷說,東京等城市的收入遠遠高于北京,但那里大部分老百姓沒有車,因為使用車的成本太高,中國的大城市也要逐步適應這種形勢。在措施推行 中,配套例如公共交通和自行車環境改善、良好的出行服務等要跟上,僅僅限制用車、提高用車成本,對于整個城市經濟發展和活力也不一定好。
■ 探訪
居民稱漲太多接受不了
昨日,記者探訪多個小區發現,目前小區內地面停車定價均按照政府最高限價執行,小區地下車庫由物業或者產權單位等定價。無論是地面還是地下,停車位均供不應求。有物業表示,如果放開小區地面停車服務價格,可能會根據實際情況調整停車收費價格。
“你是自動車還是手動車?”每當遇到居民打聽停車位的事,在左安門左安浦園,負責小區停車管理的王大哥總是先把問題拋回去。這是因為左安浦園小 區入口不遠即是北京市第一七九中學,學校門口及對面路旁都是臨時停車位,不少車停得不規范,導致一些車被夾在中間“動彈不得”。
“手動車能推,自動車停不了。”為了疏導交通,遇到停車堵塞,停車管理人員只好幾人一起把車推到方便的位置。
左安浦園是個回遷小區,有約2000戶居民,只有一個地下車庫,約400個停車位;地上的固定與臨時停車位共100多個。目前,地上與地下的固定停車位都已經滿了,需要在車管處登記排隊,等有人退了再按順序通知。地上車位每月150元,地下每月360元。
“放開了也不能隨便漲吧,上一次漲是參照周邊所有的小區,別的小區都400多,這里300,然后漲了60。”居民張先生說,畢竟是普通住宅,如果漲太多居民接受不了。
昨日下午3時許,老營房路的道路兩邊已經基本停滿了車輛。世紀頤和物業管理公司的負責人介紹,目前世紀城的春蔭園、時雨園、翠疊園等社區加上周邊回遷房共有住戶15000戶左右,車位約有10000余個。
目前,世紀城社區的每個小區都有地下車庫,車庫均為住戶購買,物業每個月只收取50元的管理費。對于沒有車庫車位的住戶,物業可以優先辦理路邊“車證”,停車費是每年1200元;停車位按小時收費標準是每小時9元。
該物業負責人表示,這個收費標準已經執行了很多年,今后是否上漲還不確定;但是車庫的50元物業管理費已無法覆蓋照明、保潔等成本,今后應該要上漲。
在朝陽區珠江綠洲,對于是否漲價一事,物業公司的一位負責人表示,目前還沒聽說取消政府指導價的消息,未來如果松綁會根據市場規律定價,但近期沒有漲價打算。
關鍵詞:房產中介費
中介 發改委曾稱同意放開中介費
北京一家大型房產中介公司的相關負責人昨日表示,關于中介費的價格標準,此前市發改委和市住建委曾與部分中介座談,市發改委明確表態過同意放開中介費的價格標準,但幾家大型中介不得利用市場壟斷操控價格。
目前收費約為總房款2%
一位中介從業人員說,目前,北京的中介費有價格上限,普通交易是房款總額的2%,復雜交易是2.5%,中介公司不得超過上限收費,可以下降。 “另外,一般中介還會收取一個后續交易的服務費,大約是0.5%,所以整體的收費是2.5%到2.7%。”但這位人士同時表示,通常幾家大的中介傭金都是 可以打折的,最終實際收取的費用大約是總房款的2%。
北京一家大型中介公司的相關負責人告訴記者,去年年初,房地產中介的行業協會來北京調研過,“我們當時也反映過收費標準卡得太死的問題,并形成了材料,通過協會提交給國家發改委和住建部。”
該中介公司相關負責人透露,此前北京市發改委和市住建委曾與他們就收費標準座談過,“發改委的態度很明確,就是徹底放開,收費多少由中介和客戶自己談。”
不過,放開收費標準后是否會造成價格無序上漲,也是政府擔心的問題。這位人士回憶說,當時發改委要求,放開價格標準沒有問題,但幾家大的中介不能利用市場壟斷地位操控價格,“比如,幾家大中介不能一起商定,明年統一漲到一個價。”
價格若放開服務須提高
對于目前北京的中介費是高是低,偉業我愛我家集團副總裁胡景暉說,從價格的絕對值來看,目前的中介費并不高。但客觀來說,目前北京房屋中介整體服務含金量不夠,須提高服務質量。
他認為,價格放開后,中介費未必肯定會漲,“中介的整體服務質量必須要提高,將來服務會更加細化,具體收多少傭金,應該和交易的復雜程度,是否是資深的經紀人給你提供服務等因素有關,還應該提供菜單式服務,由客戶來選擇服務的內容。”
【背景】中介費標準屢次調整
●1995年 國家計委和建設部對房地產中介服務收費標準做出規定:房屋買賣代理收費,按成交價格總額的0.5%-2.5%收取;實行獨家代理的,收費標準由委托方與房地產經紀中介機構協商,可以適當提高,但最高不得超過該房屋成交價格的3%。
●2008年以前 北京通行的中介傭金收取比例為3%,這一額度當時位居國內各省市前列。
●2008年 在國家、地方兩級物價監管部門的政策壓力下,北京二手房中介紛紛將收費標準降至2.5%的上限。
●2011年8月31日 《關于降低本市住宅買賣經紀服務收費標準的通知》開始執行,要求500萬元以下的房屋交易,中介費由2.5%下降到2%。《通知》指出,少數特別復雜的住 宅買賣經紀服務,經交易各方協商同意,可適當上浮,上浮幅度最高不得超過10%,即中介費可為購房款的2.2%。
關鍵詞:物業費
將公布成本引導自主議價
目前北京商品房物業費實行的已是市場定價。記者昨日從相關部門了解到,北京將定期向社會發布物業服務成本構成,引導物業服務的供需雙方自主議價。
目前,北京的商品房物業費實行的是市場定價,經適房則有政府指導價。2000年,北京市公布經適房物業費基準價為0.5元-0.52元/建筑平 米,2005年上調至0.55元。不過,近年來人工、材料、能源等剛性成本連年上漲,經適房的物業費基準價卻10年沒有調整。而商品房由于缺乏合理的物業 費調價機制,業主大會成立困難、業主對物業費上調存在排斥心理等多種原因,也出現了物業費多年未漲的局面,物業企業普遍面臨虧損情況,尤其是普通住宅和老 舊小區更為嚴重。
業內權威人士坦言,缺乏合理的調價機制,物業服務收費水平偏離市場成本,物業費上調困難,企業虧損,行業發展艱難已經成為北京市當前物業發展存在的一個突出問題。
記者了解到,經適房物業費調價工作由市發改委牽頭負責,市住建委只是行業主管部門,為此,市住建委已經與發改委進行了多次溝通,學習借鑒江蘇等地經驗。
“物業費調整不能簡單按照政府定價,組織聽證來操作,這種方式看起來挺合理,實踐中行不通,政府定價實際上變成了固定價格,而是要建立物業費隨人工、水、電等成本變化自動調整的動態定價機制。”相關負責人說。
目前,北京已經從市級層面開展了物業服務成本的調查和測算,下一步市住建委將會同市發改委定期向社會發布物業服務成本構成,引導物業服務的供需雙方自主議價,形成合理的市場成交價格。
同時,市住建委正指導區縣住建委、房管局根據本轄區實際情況制定物業服務指導價并定期發布,目前已有海淀、大興、順義等多個區縣在開展試點。