學生睡眠時間、補課時間納入評價體系，學業負擔過重影響學校評價
今年起，教育部將通過對學生的抽測，對學生品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等進行調查，用這些“綠色數據”來評價學校，并向社會公布評估結果。這一評價將改變以往用考試成績評價學校的做法，學生的睡眠時間、補課時間等將被納入調查，學業負擔過重，將影響學校的評估成績。
評估學校教育質量不再惟分數
長期以來，我國中小學教育陷入怪圈，單純以學生考試成績和學校升學率評價教育質量，導致出現重分數輕素質、學生學業負擔過重等突出問題。
為改變這一狀況，教育部啟動中小學教育質量評價綜合改革，并推出配套的《中小學教育質量綜合評價指標框架》。該框架被稱為“綠色評價”指標體系，綜合學生品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況五方面，共20個關鍵性指標。通過對學生“綠色指標”的調查，完成對學校的評估。
據了解，品德發展水平包括行為習慣、公民素養、人格品質、理想信念4個關鍵性指標，由低到高、循序漸進。
學業發展水平包括知識技能、學科思想方法、實踐能力、創新意識4個關鍵性指標。教育部有關負責人特別強調，這一指標不是簡單強調考試分數，更加重視“基礎知識”和“基本技能”。
身心發展水平的指標最多，包括身體形態機能、健康生活方式、審美修養、人際溝通、情緒行為調控等。興趣特長養成是針對促進學生個性發展提出的，包括好奇心求知欲、愛好特長、潛能發展3個關鍵性指標。
學業負擔狀況關注學生學習效率、興趣和熱情，強調“綠色成績”，包括學習時間、課業質量、課業難度、學習壓力4個關鍵性指標，其中學習時間包括學生上課時間、作業時間、補課時間、睡眠時間等；學習壓力則包括學生在學習過程中表現出的快樂、疲倦、焦慮、厭學等狀態。
學校將有綠色“體檢報告”
2010年，教育部將上海確定為國家教育體制改革試點單位，2011年，上海市研制了學業質量“綠色評價”，并啟動中小學學生學業質量評價改革工作。
昨天，教育部基礎教育二司司長鄭富芝透露，今年，“綠色評價”將在全國的中小學全面推開，這項工作將由地方教育主管部門推進。有條件的地區可自愿報名，經批準后成為國家級或省級中小學教育質量綜合評價改革實驗區，教育部計劃通過實驗區來完善和修改評價指標及配套改革。
鄭富芝介紹，“綠色評價”是對學校總體狀況的評價，而不是針對學生個人。改革啟動后，教育督導部門或專業機構等將對照“綠色指標”對學校做出綜合評價，并對評價內容和關鍵性指標進行分析診斷，給出評價結論并提出改進建議，最終形成“體檢報告”，并向社會公布。
據了解，評價結果將作為完善教育政策和措施、學校改進管理的重要參考，對于不符合規范之處，教育主管部門將督促學校整改，限期內未整改，學校的評獎評優將受到影響。
本市綜合素質評價將細化
目前，北京已嘗試中小學生綜合素質評價，如何與“綠色評價”相銜接？鄭富芝表示，這些工作不會浪費，北京可以參考此次的“綠色評價”體系，在教育部大框架內繼續深化細化相關工作。
有家長擔心，不強調成績，是否會影響孩子的中考、高考成績？鄭富芝表示，教育部門正在醞釀中考、高考等招生考試制度改革，升學考試和“綠色評價”并不矛盾，將來二者方向基本一致。現在，有些地區已在考試中做出一些嘗試，比如山東濰坊地區，在中考中依據學業水平考試和綜合素質評價等級錄取學生。本市高招，也將學生的綜合素質評價提供給高校，作為錄取參考。
據介紹，“綠色評價”的評估方式主要以測試和問卷調查等方法進行，要面向學生群體采取科學抽樣，教育部堅決反對大面積統測，避免加重學校和學生負擔。
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