今天(6日)上午,《北京市重大建設(shè)項目稽察辦法(草案送審稿)》在市法制辦官網(wǎng)公開征求意見,根據(jù)送審稿,被稽察單位存在違法違規(guī)行為依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,發(fā)展改革部門可以在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處罰。被稽察單位的違法違規(guī)行為處理涉及其他部門職責(zé)權(quán)限的,發(fā)展改革部門應(yīng)移交其他部門處理。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果告知發(fā)展改革部門。同時本市將建立市和區(qū)縣兩級稽察監(jiān)管體系。
據(jù)介紹,草案中將稽察的適用范圍界定為:納入市、區(qū)(縣)重點工程計劃的建設(shè)項目,以及使用市、區(qū)(縣)政府固定資產(chǎn)投資的建設(shè)項目。草案規(guī)定,稽察工作需要有關(guān)行政部門和單位配合的,有關(guān)行政部門和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助。發(fā)展改革部門根據(jù)需要,可以會同財政、審計、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門進行聯(lián)合稽察。稽察工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算。開展稽察工作,不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費用。稽察工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人可以舉報稽察工作中的違法違紀(jì)行為。
對于本市重大建設(shè)項目管理和建設(shè)過程中存在的違法違規(guī)問題,任何單位和個人可通過書面形式依法向稽察機構(gòu)舉報或者投訴。稽察機構(gòu)應(yīng)設(shè)置并公布舉報投訴電話、網(wǎng)站和信箱,收到舉報投訴后應(yīng)及時處理。
同時草案規(guī)定,稽察工作實行稽察特派員制度。稽察特派員由發(fā)展改革部門委派,并配備稽察工作人員協(xié)助工作。重大建設(shè)項目建設(shè)和管理過程中違反國家或本市有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,發(fā)展改革部門可以作出暫停被稽察項目執(zhí)行、撤銷被稽察項目、禁止參與政府資金投資的其他建設(shè)項目、暫停被稽察單位同類新項目的審批等一系列懲罰措施。
而被稽察單位如果存在拒絕、阻礙、威脅稽察人員依法履行職責(zé)、銷毀、隱匿、篡改或者偽造資料,對作出的處理處罰決定和整改意見拒不執(zhí)行或者無故拖延執(zhí)行等行為時,將被處以最高3萬元的罰款,并由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。