“熱水坑殺人”事件后,北京市地下管線安全引起社會關注。昨天,市市政市容委召開環境整治百日行動大會,宣布成立地下管線事故隱患排查治理工作領導小組,負責組織地下管線事故隱患排查治理,并計劃5年內消除地下管線全部隱患。
處置機構首次得到明確
會議首次明確,市市政市容委負責地下管線運行的協調、應急處置工作,市發改委等10個部門負責地下管線的管理等。小組成立后,第一項工作從本月底到9月底,集中開展地下管線事故隱患排查治理行動。城市公共區域老舊管線、用戶自管管線、管線事故多發區段的地下管線為重點。
簽訂合同杜絕管理責任缺失
“熱水坑殺人”事件后,事故責任方成為關注焦點。對此,領導小組明確,各公用服務企業在做好本單位權屬地下管線運行管理的基礎上,要負責對與本單位權屬管線相連接并處于用戶占地紅線以外的城市公共區域內的用戶自管管線,進行排查;一旦排查出隱患,要將隱患情況和治理建議以書面形式告知自管單位,同時要上報給區、縣政府主管部門和街、鄉、鎮政府;公用服務企業要與自管單位簽訂合同,明確各自管理權限,不得出現管理缺失。針對歷史遺留的權屬不清或無權屬的地下管線,要報告給市或區縣行業主管部門。
市容委相關負責人表示,針對目前地下管線權屬復雜現象,下一步將著手完成一批占地紅線以外的地下管線產權交接工作,鼓勵自管管線用戶無償交給公用服務企業負責,也可由自管單位出資委托公用服務企業負責運行管理。
建立項目庫確定治理期限
同時,市市政市容委相關負責人表示,將改進本市現有的地下管線審批流程,并擬開展地下管線的立法工作,依據法律管理本市的地下管線。
該負責人還表示,市政市容委將建立市級地下管線自身結構性隱患5年消除安全隱患計劃項目庫和管理制度,實現與城六區道路修建工程同步實施,減少同路段反復施工和在路面保護期內挖掘施工情況。
據了解,該項目庫將設立項目資金、企業手續、改造方案,管線與道路大修匹配等信息,每年第四季度前從中確定治理對象,次年必修排除隱患。此外,市市政市容委將啟用挖掘工程地下管線安全防護信息系統,方便尋找地下管線的權屬單位。