京將再建至少40個養老照料中心 老人家中享就餐服務

 記者從北京市民政工作情況新聞發布會獲悉，2015年北京將集中解決居家社區養老問題。至少再建40個社區養老照料中心，引進大型餐飲企進入養老服務領域，讓老人在家里就能享受就餐服務。

　　據悉，今年兩會期間北京市人大將審議《北京市居家養老服務條例》。這是北京市首個有關居家養老服務體系建設的文件。

　　今年至少再建40個養老照料中心

　　北京市民政局局長李萬鈞表示，2015年民政工作重心轉向社區居家養老服務，發揮社區養老照料中心的功能，讓老人在家就能享受到養老機構一樣的服務。“現在老年人第一需要還是在家，在社區，沒有辦法了才去機構。”

　　他稱，全面放開民政服務市場，引導更多社會力量和社會資本參與社會服務提供，已取得了良好成效。2014年，政府出政策，從資金、土地、稅費、 審批等方面給予一定的扶持，鼓勵社會資本投資建設和運營，政府投入約2.4億元，撬動了社會直接投資20多億元，建設了104個街道鄉鎮級養老照料中心， 實現了“花小錢、辦大事”，也實現了政府、社會和投資主體的共贏。“2014年北京新增養老床位的80%以上由政府支持社會力量投資興辦。”

　　李萬鈞表示，今年，北京市政府將出資支持社會力量、社會組織、社會企業來提供基本的養老服務，至少新建40個社區養老照料中心，實現中心城區全覆蓋。

　　老年人家門口解決就餐問題

　　李萬鈞稱， 2015年，北京市還將集中力量解決老年人就餐問題。“老年人下不了樓，買不了菜，做不了飯，政府要提供這塊服務。”計劃通過社會化運作，引入大型餐飲企 業掛靠在養老照料中心，參與到養老服務中，讓老年人在家門口就能解決就餐問題。副局長李紅兵表示，原來只是“小打小鬧”地實踐，今年是將在全市范圍內展開 的重點工作。

　　李紅兵介紹，在老年人的就餐服務中，北京將會為老人容易缺乏的營養元素做相應的補充，針對咀嚼有困難的老人適當增加一些新的營養品種。

　　李紅兵還表示，北京將為經濟困難、失能、高齡老人建立起相對完善的居家服務體系，包括對居家適老性的改造、輔具的配置、精神慰藉、康復護理等需 求的滿足。“首先對104家養老照料中心服務的周邊的118萬老人養老需求的篩查和評估，然后在篩查的基礎上，對重點人群和重要需求，按品牌服務提供相應 的支持。”李紅兵透露了下一步工作計劃。

　　據悉，今年兩會期間北京市人大還將審議《北京市居家養老服務條例》。這也是北京市首個關于居家養老服務體系建設的文件。居家養老服務體系的建設和完善，將會形成一系列的北京品牌的養老服務供應商。

　　李萬鈞表示，目前北京在八寶山正在進行生態殯葬試點，即先建公園，后建墓，看不見墓，改變過去成片的“椅子墳”。如果這種生態安葬方式能成功，那么北京有很多綠地都可以用來發展生態殯葬。

　　今年5-7月份，北京全市將進行社區居委會換屆選舉。李萬鈞表示，將通過建立社區準入制度，一步一步推進社區自治，拉近居委會與居民之間的距離。

　　據悉，北京市民政局或將在“0風險”情況下探索“慈善募捐資金變基金”的模式。

　　2014年實施40項惠民政策

　　去年以來，北京市民政集中出臺了城市特困人員供養、開展救急難、促進慈善與政府救助銜接、加快養老機構建設、免除婚姻登記工本費、取消見義勇為 申請時限限制等惠民政策40項。大幅度提高了低保、優撫、征地超轉、烈士褒揚保障標準，城市低保標準從家庭月人均580元調整為650元，農村低保最低標 準從家庭月人均460元調整為560元，撫恤補助金和義務兵優待金標準增幅9.4%，地方烈士褒揚金標準增幅80%，見義勇為褒揚標準調整為人均可支配收 入的8倍。同時，民政服務對象數量不斷增加、規模不斷擴大，全市共15萬人享受城鄉最低生活保障，4.3萬優撫對象享受優待撫恤補助，面向250萬老年人 提供優待服務，服務征地超轉人員9萬余人，救助生活無著流浪人員2.3萬人次，累計接收安置軍休干部和軍休職工近8萬人。