對于涉水違法行為,應該向誰投訴?哪個部門是執法主體?處罰方式又是什么?這些問題曾讓不少市民和單位犯迷糊。近日,在北京市水務局首次公布的《北京市水行政處罰權力清單》中,清清楚楚規定了462項涉水處罰事項、法律依據、執法主體和流程,便于市民查詢、投訴和監督。
在市水務局的官方網站上,記者看到了這份長長的處罰權力清單,462項處罰權都被一一編碼,涉及水資源節約、供排水、水務工程質量、水務安 全生產、水庫移民等多個方面。除了行政職權的名稱和編碼,市民還能在這份清單上查詢到相關的法律依據、執法主體、處罰方式和流程等。
小區飲水機沒有安裝尾水回收裝置,大量清水白白流走,造成嚴重的水資源浪費。碰到這種情況,有的市民向飲水機公司投訴卻無人受理,舉報到社 區也解決不了。“處罰權力清單的第12條有明確規定,按照《北京市節約用水辦法》,如見到未安裝尾水處理裝置的飲水機,市民可以直接向北京市或各區縣水務 局舉報。查實之后,水務部門會按照情節輕重,對違法企業處以罰款。”北京市水務局相關負責人介紹,類似的涉水投訴項目還有不少,清單里把這些情況一一列出 來,明明白白公示了462項涉水違法行為的主管部門,市民一查便知,不會發生“投訴無門”的情況。
據了解,發布涉水行政處罰權力清單在全市范圍內還是首次。除了便于市民對水行政違法行為的舉報之外,還能夠加強市民對水務部門的監督。在執 法的過程中,水務部門有沒有越權執法、履職到不到位、處罰的過程又是否合乎規范?相關負責人介紹,與清單同時發布的還有《北京市水行政處罰權力運行流程 圖》,規定了從立案到結案的全部流程。“市民可以對照清單和流程圖‘按圖索驥’,進行全程監督。對我們水務部門自身來說,也起到了強化責任意識的作用。”
記者注意到,清單上還特別標注了“2015版”。北京市水務局的相關負責人告訴記者,按照“列單、曬單、跟單、調單”的工作要求,隨著相關法律的制定、修改和廢除,水行政處罰權力清單每年都會進行至少一次的更新和修訂。