低價(jià)老年團(tuán)亂象重重：真是“賠本賺吆喝”？

近年來，我國老年團(tuán)旅游市場火爆。新華社“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以低價(jià)為賣點(diǎn)的老年團(tuán)背后，是一個由高風(fēng)險(xiǎn)、低收益帶來的“劣幣驅(qū)逐良幣”的巨大旅游市場。

　　老年團(tuán)亂象重重：趕行程、加自費(fèi)、缺誠信

　　國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)２０１３年重陽節(jié)前發(fā)布的《老年群體社區(qū)服務(wù)需求分析》顯示，近八成受訪老人表示需要社區(qū)組織價(jià)廉物美的夕陽紅旅游。考 慮到全國超過２億的老人數(shù)量，老年旅游是一個前景美好的巨大市場。然而，以低價(jià)為主要賣點(diǎn)的老年旅游市場，卻面臨著趕行程、加自費(fèi)、缺誠信的種種亂象。

　　“趕，太趕了。”這是江西老人唐清蘭去年參加一個臺灣八日游老年團(tuán)最大的感受。今年７３歲的唐清蘭說，她所在的老年團(tuán)５０多名成員里，以五六十 歲的老人居多，還有一些７０和８０歲以上的老人，在報(bào)名時(shí)，旅行社只問了自己身體是否健康，并沒有因?yàn)樽约菏歉啐g老人而設(shè)置門檻。然而，即使是身體健康的 老人，在行程緊張的老年團(tuán)安排下也頗為吃不消。根據(jù)安排，這一老年團(tuán)先要從江西萍鄉(xiāng)坐八九個小時(shí)的火車到贛州，再從贛州坐一晚上火車到廈門，接著坐一晚上 的輪渡到金門，回程才能坐飛機(jī)，“團(tuán)里很多老人都表示身體有些吃不消。”

　　和唐清蘭相比，上海老人王芳就沒有這么幸運(yùn)。她參加的長三角三日游，第一天中午才集合，第三天中午就回程，等于只有一天半的有效時(shí)間在旅游。盡 管沒有“加塞”額外的購物點(diǎn)，但導(dǎo)游臨時(shí)修改了行程，將原來一天的參觀景點(diǎn)壓縮到半天，剩下的時(shí)間就安排去了另一個需要自費(fèi)５０元參觀的人造景點(diǎn)，“里面 就是一圈仿古建筑，１５分鐘就走完了，硬是呆了快兩個小時(shí)才集合。”

　　上海老年學(xué)學(xué)會老年旅游專業(yè)委員會與華東理工大學(xué)社會與公共管理學(xué)院發(fā)布的《上海市老年人旅游權(quán)益保障調(diào)查報(bào)告》顯示，線上線下訪問的２９００ 名老人中，５３％的老人認(rèn)為旅行社的誠信程度“一般”，不少老人還認(rèn)為旅行社誠信度“不合格”。線上訪問的老人中，有近三成認(rèn)為現(xiàn)在外出旅游未能享受到人 格尊嚴(yán)。

　　低價(jià)老年團(tuán)，真的只是“賠本賺吆喝”？

　　唐清蘭參加的臺灣八日游老年團(tuán)，只需１４００多元，這一價(jià)格只相當(dāng)于單程去臺灣的含稅機(jī)票；王芳參加的長三角三日游，僅需１９９元，這一價(jià)格還 不夠往返長途汽車票價(jià)……旅游市場上老年團(tuán)的最大賣點(diǎn)無疑是低價(jià)，甚至是看上去不太合乎常理的低價(jià)，那么，老年團(tuán)真的有節(jié)省成本的妙招嗎？

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，目前老年團(tuán)的報(bào)價(jià)主要集中在２０００—３０００元的區(qū)間內(nèi)，甚至更低，這與老年人對團(tuán)費(fèi)極為敏感、對出游品質(zhì)卻不太在意有 關(guān)。這也就導(dǎo)致旅行社只能在吃住方面“一摳再摳”，快捷酒店的雙標(biāo)間、沒什么“油水”的清淡飲食、最便宜的交通方式，不少老年人甚至還有自帶飯菜的習(xí)慣， 這些都進(jìn)一步降低了成本，使得老年團(tuán)的報(bào)價(jià)較市面其他團(tuán)偏低。

　　唐清蘭說，在臺灣居住的酒店不僅小而且衛(wèi)生條件也不太好，但自己覺得“忍忍也就過去了”。出行前導(dǎo)游就提醒團(tuán)友，臺灣的飲食可能偏甜又清淡，自己和很多團(tuán)友一樣都自行攜帶了榨菜等佐餐。

　　中部地區(qū)一名在旅行社工作多年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，和一般的旅行團(tuán)多采用飛機(jī)出行方式不同的是，老年團(tuán)一般大量采用專列出行，主要是“綠皮 車”，這種旅游專列往往沒有空調(diào)，而且開行時(shí)間較長，主要集中在不靠法定節(jié)假日的旅游淡季團(tuán)，淡季出行、低速低價(jià)、大量采購的旅游專列價(jià)格比一般的游客出 行便宜不少。為了節(jié)省成本，旅行社還會安排老人乘坐“夕發(fā)朝至”的火車臥鋪過夜，一些行程七八天的老年團(tuán)甚至有四五天在火車或輪船上度過，省掉了入住酒店 的費(fèi)用，也縮短了有效旅游時(shí)間。

　　值得注意的是，由于各地不少景區(qū)會對有老年證的老人提供半價(jià)或者免費(fèi)門票的優(yōu)惠措施，老年團(tuán)的報(bào)價(jià)中往往不包括門票費(fèi)用，一般旅行社在報(bào)名時(shí)提 醒老人帶證出門以節(jié)省成本。然而，也正是如此，一些旅行團(tuán)將老人帶到了需要購買全價(jià)門票的“合作景區(qū)”時(shí)，老人往往只能“自認(rèn)倒霉”，但導(dǎo)游卻獲得了一定 比例的返點(diǎn)。

　　老年旅游市場不能任由“劣幣驅(qū)逐良幣”

　　“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)榘踩�風(fēng)險(xiǎn)高、能接受的報(bào)價(jià)卻又極低，越來越多的旅行社離開了老年游市場，一些大旅行社則并不在這一市場主動宣傳和發(fā)力，由此產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

　　江西光大國際旅行社電子商務(wù)部部長時(shí)婧潔說，近年來的帶團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，老年人的參團(tuán)比例一直在上升，２０１４年已經(jīng)超過６５％。然而，在實(shí)踐中， 盡管旅行社和導(dǎo)游都有針對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，但始終無法做到醫(yī)務(wù)人員般專業(yè)，“即使是受過相關(guān)急救培訓(xùn)，導(dǎo)游也往往不敢直接處理，畢竟有一個責(zé)任歸屬的 問題。”

　　而另一個現(xiàn)實(shí)情況是，目前國內(nèi)針對老年人旅游安全的保險(xiǎn)項(xiàng)目不多，不少保險(xiǎn)公司不愿意受理８０歲以上的老人參保。

　　要改變老年旅游市場亂象，讓老年人安心、安全出游，首先需要老年消費(fèi)者改變心態(tài)。中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會老齡旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會主任于長江此前表示，老年人要逐步改變觀念，明白旅游的過程是購買服務(wù)、享受的過程，自覺抵制零負(fù)團(tuán)費(fèi)，從而促進(jìn)旅游市場進(jìn)一步規(guī)范。

　　上海市消保委相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，報(bào)名參加旅游應(yīng)選擇正規(guī)有信譽(yù)的旅行社，簽訂旅游合同明確雙方權(quán)利義務(wù)，索要發(fā)票并妥善保存。同時(shí)，消費(fèi)者也有權(quán)拒絕購物及另行付費(fèi)項(xiàng)目，如參加付費(fèi)項(xiàng)目可要求簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對每一項(xiàng)購物及另行付費(fèi)項(xiàng)目都應(yīng)簽字予以確認(rèn)。

　　此外，包括上海在內(nèi)的全國多地都出臺了老年旅游服務(wù)規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，上海明確，旅行社對６０歲以上（含６０歲）參團(tuán)老人提供特別保健服務(wù)，７０歲以上（含７０歲）老人參團(tuán)應(yīng)有人陪同，包機(jī)、包船、包列車的和１００人以上老年旅游團(tuán)應(yīng)配備隨團(tuán)醫(yī)務(wù)人員。