市規劃委昨天（30日）結合市委十一屆八次全會精神，對北京城市總體規劃修改進行解讀，通報了北京行政副中心建設有關情況。 本市將劃定生態保護與城市增長雙紅線，把集體建設用地納入統一管控，優化城市空間布局。到2017年，市屬行政事業單位整體或部分遷入工作取得實質性進 展，遠期帶動約40萬人疏解至通州。
實施聚焦通州，加快北京行政副中心建設，是經過了長時間的醞釀和深入的思考。目前行政副中心行政辦公區選址方案正在編制中，文化旅游區（環 球主題公園）、運河核心區等城市功能組團建設也在有序推進。行政副中心及周邊鄉鎮有村莊166個，未來，行政副中心建設過程中要堅持統籌城鄉發展,多規合 一，集中建設區內的村莊盡量全面實現城市化；集中建設區外，宅基地盡量集中安置或按“美麗鄉村”模式就地治理改造。
此次總體規劃確定了生態保護紅線和城市增長邊界兩條紅線，由這兩條紅線將市域空間劃分為生態紅線區、集中建設區、限制建設區。生態紅線區包 括具有重要生態價值的森林、河湖、基本農田和自然保護區、水源保護區等，該區域嚴禁與生態保護無關的建設活動；集中建設區是未來城市主要建設空間，包括中 心城、新城、鎮中心區、獨立城鎮組團和重點功能區；這兩個區域之間為限制建設區，主要位于城鄉結合部和遠郊農村地區，該區域是人口疏解、用地減量、功能優 化的重點區。
據市規劃委介紹，過去10年，本市對集體建設用地缺乏管控，城鄉發展規劃未實現真正統籌管理，人口無序過快增長，中心城功能過度聚集。為解 決“城市病”，今后本市把集體建設用地作為“瘦身健體”主要對象，將鄉鎮集體產業發展與中關村等城市功能區、產業園掛鉤；重點強化中心城區與東南部主要承 接地區之間的快速聯通；提升承接疏解區域就業機會，創新職住對接、產居聯動機制，探索通過提高公租房比例等方法，解決職住不均衡問題。
本市將建設城鎮聚集軸，其中，行政副中心（通州新城）位于京唐秦發展軸，亦莊-大興新城、新機場地區位于京津發展軸，房山新城位于京保石發展軸；重點構建“城市公園-郊野森林公園-環首都國家公園”三道綠環，推動京津冀協同發展。
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