中國是全球第一快遞大國，2015年快遞業(yè)務(wù)量突破200億件。巨大的快遞包裹投放量讓“包裹上貼廣告”的生意悄然興起。中新網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，中國法律法規(guī)上沒有禁止這種商業(yè)行為。專家稱，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)快遞包裹上廣告內(nèi)容的審核，不得損害消費(fèi)者的情感和經(jīng)濟(jì)利益。
小廣告登上快遞包裹
5月底，陳先生收到的電腦顯示器快遞包裹上除了快遞單，還多貼了幾張商場與微店的廣告。他感慨“現(xiàn)在的廣告無處不在，連快遞都增加了這項(xiàng)業(yè)務(wù)”。
近幾年，快遞廣告業(yè)務(wù)悄然興起。百度百科出現(xiàn)了“快遞廣告媒體”的詞條，意思是快遞單上或者快遞包裹上做的商家廣告，是一種新穎的廣告模式。
不少人向中新網(wǎng)記者反映收到過類似包裹，上面的廣告涉及旅行社、網(wǎng)店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。有人認(rèn)為只要不耽誤收件就行，可以接受這種形式；也有人擔(dān)心廣告內(nèi)容不健康或影響收件地址的辨識(shí)。
快遞包裹貼廣告是否合法？
現(xiàn)行郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布目錄中的“快遞封裝用品 第3部分：包裝袋”。
在包裹上貼廣告是否符合規(guī)定？記者查詢郵政業(yè)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，針對(duì)快遞封裝用品的封套、包裝箱、包裝袋都有“任何部位不能印有經(jīng)營性質(zhì)的廣告”的要求。
對(duì)此，北京華沛德權(quán)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人熊定中在接受記者采訪時(shí)指出，上述標(biāo)準(zhǔn)為國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制執(zhí)行要求。企業(yè)可以制定內(nèi)部規(guī)范，也可以選擇不予采納。
《廣告法》等法律沒有對(duì)快遞廣告做出明確規(guī)定。熊定中說，“由于法律上沒有禁止，所以不能說在快遞包裹上貼廣告是違法的。”
廣告內(nèi)容誰來審核？
如何確保廣告內(nèi)容的健康與真實(shí)？《廣告法》規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容。
熊定中指出，快遞公司作為廣告發(fā)布者，有義務(wù)自己或外包給第三方來審核廣告內(nèi)容，如果發(fā)布有問題的廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
記者了解到，一些提供快遞廣告業(yè)務(wù)的公司并沒有要求廣告主提交基礎(chǔ)性證明資料，來證明廣告內(nèi)容不涉嫌非法宣傳。某快遞廣告媒體公司的員工透露，“廣告主只需簽訂簡單的廣告發(fā)布合同，包含企業(yè)法人、聯(lián)系方式、投放數(shù)量和地區(qū)、付款方式等。”
中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海在接受采訪時(shí)表示，建議郵政和工商部門聯(lián)合下發(fā)文件，明確快遞廣告這種業(yè)務(wù)創(chuàng)新的法律邊界，加強(qiáng)監(jiān)管。
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