國家發改委和國家旅游局日前聯合發布《全國生態旅游發展規劃(2016—2025年)》指出,將在全國建設200個重點生態旅游目的地。記者了解到,京津冀地區將重點培育20個生態旅游協作區,共建11處重點生態旅游目的地。
京津冀旅游協作區域覆蓋“兩山一海”
按照國家區域發展總體戰略,以跨省域大山、大江、大河區域生態資源為基礎,選擇旅游資源富集、品牌優勢顯著、交通基礎條件較好的區域,突破行政區劃限制,建立合作框架和機制,加強區域合作和資源共享,實現錯位發展、集群發展。
國家旅游局負責人表示,生態旅游協作區要加強旅游標準、管理和服務對接,加強重點景區與高速公路、高等級公路連接線建設,形成鐵路、公路和航空相結合的旅游立體交通系統,實現跨區域聯動發展, 進一步推進國家生態旅游示范區建設,依托國家重點生態工程, 加強生態建設和環境保護,帶動區域經濟社會發展和生態文明建設。
依托重點生態旅游目的地、精品生態旅游線路和國家生態風景道,建設 1000個自駕車、房車?渴綘I地和綜合型營地。鼓勵生態旅游宣教中心、生態停車場、生態廁所、綠色飯店、生態綠道等生態設施建設。
京津冀地區將重點建設燕山太行山生態旅游協作區和環渤海生態旅游協作區。其中,燕山太行山生態旅游協作區重點發展山水休閑游、康體健身游、自然探險游、生態科普游等產品。結合京津等周邊城市消費趨勢,重點推出適合自駕、生態休閑游的短期旅游線路,構建自駕車房車營地體系。
環渤海生態旅游協作區則重點發展濱海度假旅游、海洋休閑旅游和海島生態旅游,培育郵輪、游船、游艇及相關海洋休閑產業。開發環渤海濱海生態休閑度假旅游帶,在旅游線路組織、旅游集散體系建設等方面強化合作,逐步建立互送客源、互為旅游目的地的合作機制。
河北獨占7大重點生態旅游目的地
按照《規劃》,在全國八大生態旅游片區中,京津冀地處黃河中下游生態旅游片區。境內包括燕山,太行山,山東丘陵,黃土高原農業與草原,汾渭盆地與華北平原農業植被等生態區域。片區總面積約92萬平方公里,涉及京、津、冀、晉、魯、豫、陜等省市。
在該區域將建設的11處全國重點生態旅游目的地中,河北省最多,包括遼河源、白洋淀、壩上草原、崇禮—赤城、衡水湖、京西百渡、霧靈山等7處;北京市將建設靈山—百花山、密云云蒙山兩處;天津市將建設盤山、大黃堡兩處。
在京津冀地區,還將建設燕山長城生態旅游線路、太行山山水生態旅游線路、京杭大運河生態旅游線路、環渤海濱海生態旅游線路4條跨省生態旅游線路和河北壩上草原生態旅游線路1條省域生態旅游線路。太行山風景道(河北石家莊、邢臺、邯鄲—河南安陽、新鄉)也已納入規劃。
專家表示,黃河中下游生態旅游片區兼具黃河與黃土高原觀光、山地觀光度假、森林濕地休閑、濱海休閑度假等功能,可以滿足京津冀大城市群游客不同的消費需求,將重點發展適合自駕、生態休閑游的短期旅游線路,構建自駕車房車營地體系。有關部門表示,將大力推動京津冀旅游一體化發展。加快區域生態旅游快速通道建設,建立區域信息交互網,積極拓寬國際生態旅游市場。
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重要、敏感生態區
劃定旅游“紅線”
除黃河中下游生態旅游片區外,全國其他片區分為東北平原漫崗生態旅游片區、北方荒漠與草原生態旅游片區、青藏高原生態旅游片區、長江上中游生態旅游片區、東部平原丘陵生態旅游片區、珠江流域生態旅游片區、海洋海島生態旅游片區。
專家表示,與普通風景旅游名勝區不同,生態旅游以可持續發展為理念,以保護生態環境為前提,明確功能定位和發展方向,實施差別化保護措施,探索人與自然和諧共生的可持續發展模式。因此,生態旅游片區在發展旅游業的同時,也將加強對生態旅游資源的分級分類保護。
國家旅游局要求各地根據地文景觀、生物景觀、水文景觀、氣象氣候景觀、人文生態景觀的不同特點制定相應保護措施,做好與相關規劃的協調銜接,合理確定建設規模。在自然保護區的核心區和緩沖區、風景名勝區的核心景區、重要自然生態系統嚴重退化的區域 (如水土流失和石漠化脆弱區)、具有重要科學價值的自然遺跡和瀕危物種分布區、水源地保護區等重要和敏感的生態區域,嚴守生態紅線,禁止旅游項目開發和服務設施建設。