今后本市各區(qū)開展棚戶區(qū)改造時,不得將公益性資產(chǎn)、儲備土地注入融資平臺公司;不得承諾將儲備土地預(yù)期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源。記者昨天獲悉,本市四部門決定進(jìn)一步規(guī)范棚戶區(qū)改造項目融資工作,嚴(yán)格杜絕出現(xiàn)政府違規(guī)擔(dān)保等違反地方債管理的行為。
此次市財政局、市金融局、市重大辦、市住建委聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范棚戶區(qū)改造項目融資工作的通知》,堅決制止以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的做法,要求棚戶區(qū)改造實施主體必須依法依規(guī)開展市場化融資。
本市四部門要求,各區(qū)開展棚戶區(qū)改造時,不得將公益性資產(chǎn)、儲備土地注入融資平臺公司;不得承諾將儲備土地預(yù)期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源;不得利用政府性資源干預(yù)金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營行為;不得違反法律法規(guī)等規(guī)定,以出具擔(dān)保函、承諾函、安慰函等任何形式為融資平臺公司融資提供擔(dān)保。
與此同時,市有關(guān)部門、各區(qū)政府及其所屬部門采用政府與社會資本合作(PPP)模式、出資成立各類投資基金等方式開展棚戶區(qū)改造時,也不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益,不得對有限合伙制基金等任何股權(quán)投資方式額外附加條款變相舉債。